“民间版”百强县榜单有意义吗

重磅思考

□江苏胡建兵

近日，被称为民间版的全国百强县榜单——2018年中国中小城市科学发展指数研究报告发布。该榜单由中小城市经济发展委员会、中小城市发展战略研究院等机构发布。一如往年，经济大省江苏仍然在2018年中国综合实力百强县中占据约1/4的席位，成为“最大赢家”。（据《新京报》10月12日报道）

11年前，国家统计局就取消了“全国百强县”排名。然而，一些民间机构却从中钻空子，每年都搞山寨版“百强县”排名。此类评选可谓是乱象丛生，饱受质疑。

查询中小城市经济发展委员会网站可知，该委员会根本不是中科院的下属机构，只是一个社团组织，借用了中科院“主管”这一名头。地方城市只有被吸收为会员城市，才能优先参加委员会每年一届的中国中小城市科学发展高峰论坛及其他相关活动。也就是说，如果不是会员，可能连参评“百强县”的资格都没有。但要被吸收为会员城市，可能会支付一定的会员费。对非政府机构搞“百强县”排名，新华社曾报道称，一些评比机构存在着“合作收费”等问题。每一个百强县的头衔获得，评比的“课题费”必不可少，多少只是心照不宣而已。

虽然政府部门已取消“全国百强县”评比，但还是有那么一些县明知现在的所谓“百强县评比”是山寨版的，仍挤破脑袋往里钻。似乎只要有了“百强县”这个标签，就可以拿来当做炫耀的资本，甚至可以作为官员升迁的本钱，至少可以糊弄一下不知内情的普通民众。只要地方政府的政绩需求还在，“花钱买榜”就不会绝迹。我们不知道本次评比有没有合作收费等问题，但有一点是肯定的，那就是评比没有统一的国家标准。这样的评比不仅不具有科学性，反而可能误导政府决策。

一个地方强不强，不仅在于GDP总量，更在于各方面是否和谐，在于人民的幸福指数和满意度。中国这么大，不同的地区应有不同的评价标准，有的地方以农业为主，有的地方以加工为主，有的地方以高端制造业为主，县域面广量大、千差万别，不管用什么公式、模型来套，只会挂一漏万，导致不科学、不客观的结果。正如有关专家所说，一个西部的采煤县与东部地区的制造基地或者中部的产粮大县之间，如果用同一标准衡量强弱，就显得十分可笑。

国家统计局叫停百强县评比，肯定是经过慎重思考的，是一种理性纠偏，是对经济必须科学发展的回应。因此，有关部门不能再容忍那些非政府组织拿“百强县”评比来忽悠人了。

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