“如何防止暑期溺水”系列评论② 形成防止事故的强大合力 张炜
一名青少年溺水，表面是偶发的安全事故，实际上却是家庭、学校、社会存在管理缺陷，是综合因素造成的。
在上篇《生命安全教育应成常态》中，已经分析了家庭、学校应尽的责任，必须把生命安全教育放在至关重要的位置。另一方面，我们也应该采取必要的手段，把一些不安全因素尽力消除，防患于未然。
从溺水事故发生地点来看，多数是农村溪滩、水库以及河塘等处。这些地方，一是管理不明晰，二是绝大多数没有设置危险警示标志，没有防护设施，人员随时能进入，这无疑造成了极大的安全隐患。而有的地方即使有“水深危险、禁止游泳”的警示牌，也有人视而不见，照样下水。
鉴于此，从政府层面，建议根据危险坑塘所在位置，划定责任区，由相应的村居负责，明晰管理责任，出台相关保护举措。一旦发生溺水事故，相关负责人要承当相应的责任。
另一方面，建议在完善警示标志、防护设施的同时，组建防溺水巡逻队，由具备救援能力的人员组成，在事故高发地点和时段，定时巡逻，发现下水人员及时阻止，发现溺水及时救援。尤其在农村，水塘多、情况复杂，更需要加强巡逻的范围和频率。对于特别危险的坑塘、水库，不妨出台处罚措施，一旦有人违反，就进行罚款。巡逻人员的工资，可由相关乡镇街道或村居支付，或者通过社会募捐解决。
与此同时，普及应急救援知识，迫在眉睫。有些事故发生时，目击者已经展开救援，就是因为不懂急救知识，错失了最佳的救援时机，致使悲剧不可避免。暑期来临前，可以由医院急救科的医护人员，下乡义务讲解急救知识。
此外，我们必须以案例警示，通过各种方式加大对暑期溺水的宣传教育，引起全社会更强烈的关注。家庭、学校、社会齐抓共管，形成强大合力，是从根本上避免或减少事故发生的惟一路径。
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