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富豪建258套别墅赠乡亲 村民分歧大 分配成难题

桂林晚报 2018-03-28 12:16 大字

两层半的别墅已经完成内部装修。

今年春节前,湛江吴川一老板出资8000万元造别墅送村民的新闻引发社会关注。而近日有群众报料称,在几十公里外的湛江遂溪县官湖村,同样有企业家回报乡里———企业家陈生筹建129栋共258套别墅,准备无偿赠送给村民使用。

而让捐赠者始料未及的是,投资2亿多元的一期项目即将竣工交付之时,当初按照常驻人口规划了别墅数量,现在有村民却提出子女已经结婚或即将结婚,希望再分多一两套;有户口早已外迁的原村民联名写信,也希望回村分房;甚至有村民表示如果要拆旧房建二期工程,除了按计划给他们分配别墅,还得支付赔偿……

本是扶贫济困的善举,最后却因村民种种的想法出现了矛盾,别墅能否按原计划分配也成了问题,以致这位乡贤连续两年不愿回乡过年。“一回去,每个人都提出各种问题和要求,所以我干脆就不回去了。”陈生坦言非常困惑。

目前,此事已引起湛江市和遂溪县的高度重视。

企业家建别墅免费赠乡亲

从湛江市中心驱车约30分钟进入遂溪县地界,再开上10余里路就到达官湖村。

沿着村路一直往北,经过一片略显破旧的砖瓦民房、少数水泥楼房,就能看到一栋栋红色屋顶、米黄色墙面别墅,整齐划一地矗立在池塘边上。

两层半的农村别墅已经完成内部装修,有5间房、2个客厅,门前均留有车位,并已种上绿化花草。别墅间引入溪流、建有小桥,还有亲水平台、篮球场、羽毛球场、戏台等小区配套。

这个足以媲美度假村的新农村别墅群,难道又是哪个房地产的项目?

记者走访咨询了官湖村多名村民及施工方获悉,这并非房地产商的投资项目,而是当地乡贤陈生在外创办企业发家后,出资2亿多元建的别墅群,准备无偿赠送给村民。

官湖村的村主任陈春强说,陈生致富后一直没有忘记家乡。为了实现村民共同致富,陈生在官湖村开设了较大规模的生态养猪场,为村里100多户村民提供了就业机会。

猪苗、饲料、疫苗由公司统一提供,按标准出栏后统一收购,按每人500头猪饲养量,一年收入可以达到10万元左右。这些投资让官湖村脱离了“贫困村”。

由于担心村民收入不够,陈生还出钱收回了村里早前出租的山地,统一种植好荔枝树,每户村民可以分配到5亩这样的荔枝林。

2011年,陈生看到村民的房子普遍是砖瓦结构,大部分比较破败,便萌生了帮助乡亲修房的想法。在跟当时村委会成员商量后,陈生提出要为村里的常驻人口修建别墅,并修建公寓给予外出的村民回乡探亲使用。

为了摸清具体户数,村委会干部于2013年前后进行调查、统计,共有190多户常驻的村民拿户口本进行了登记。预留一定的变动后,由村集体提供土地,陈生计划出资2亿元,分两期修建129栋258套别墅、2栋农村公寓、1栋村委办公楼、1个幼儿园、1个敬老院等,其中仅设计费就花了几百万。

第一期别墅共69栋、138户,建在村集体的荒地上,完成内部装修、配套绿化、优化排水、铺设地下电缆后,在2017年底基本可以交付使用。

有房、有收入,根据陈生的规划,村民可以过上较为富足的生活。但是施工方却告诉记者,一期房子怎么分配成了问题。

村民分歧大分配成难题

作为现场施工方负责人,魏文青最近有点烦恼。原本已可以交付的别墅,在3月初连续几天遭人恶意破坏。十多个窗子被石头砸坏,又要重新修复。村委会称是其他村的村民破坏的,魏文青已无从查究,只能增派人力看管,抓紧维修。

事实上项目的建设也并非一帆风顺。

据魏文青、村民陈光武两人分别反映,自别墅修建后,就开始有部分村民提出按原有登记户数不能满足需求,儿子们结婚成家后希望分多一两套。有一些在外生活的原村民,也通过各种渠道表示要回村分房。

“一些户口早已迁出的原官湖村人还集体写信,希望也能分配到别墅。”魏文青表示,“很多村民更直接联系到了陈生那边。但这些不符合实际、超出了原本规划的要求,都被我们拒绝了。”

对于陈生的善举,大部分村民都非常感恩,但也有一小部分人不太配合。比如建新村场的戏台时,需要拆除原地的一排废旧猪栏,而物主是生态养猪场的员工。村委会帮忙沟通时,物主却不愿意自行拆除,并以此为筹码要求分多两套房子。村委会做了一年多的工作,广场的建设就一直被这样拖着……最后魏文青通过公司进行沟通,才说服那位村民。

根据规划,第一批别墅建成后,因为村里建筑用地有限,就需要拆除一些村民的旧房子才能开展第二期建设。但很多村民却提出要确定分配方案,让他们搬入新的别墅后,才愿意拆除旧房子。

然而村民们所希望的分配方式,已经脱离了最初的建设分配计划。

经过几年的工期后,不少村民表示距离当初户数登记已经过了几年,他们的儿子已经成家或者将要结婚成家,要求调整分配计划,这意味着需要的数量超过258套。

记者在官湖村走访时,很多村民都表达了自己的看法。57岁的村民陈海山表示两个儿子早前已结婚成家,希望多分配到一套房子,或者不拆除旧房;62岁的陈候善表示别墅只有一个灶台,两个儿子成家后住一套煮饭不方便;38岁的陈海波则希望别墅能尽快分下来,认为应该按最初登记的情况分配,无偿的善举不可能照顾到每一代人……

陈光武还透露,在前不久召开的一次村民代表会议中,有近一半村民代表更提出,如果公司要拆除他们的旧房子,除了给他们分配别墅外,还需要支付赔偿。

扶贫却陷困惑期盼早日解决

魏文青表示,原计划今年春节前后就分配第一批别墅,但是现在村民们不断提出新的分配诉求,要求的数量早已超出了当初登记情况,也不符合最初计划和公平性,房子怎么分配成了问题。

建好的房子分不下去,旧的房子也拆除不了,第二期工程无法开展。整个项目似乎被打上了一个结。

“我只要一回来,每个人都是各种问题和要求,所以我干脆就不回去了。”陈生坦言,为了捐赠别墅的事情,他最近两年都没有回乡过年。

尽管村民不断提出的新要求让陈生非常苦恼,但他表示仍然希望在未来两个月内,按原有的计划把建成的别墅交付给村民,同时尽快开启项目二期建设。

同时陈生也希望村民能给予理解和支持,希望基层村组织及上级政府能够承担起中间沟通的角色,协调统一村民的意见。陈生认为,如果把沟通压力全集中在企业身上,那么乡贤们回乡建设也会遇到很多相同的困扰。

记者也从官湖村委会处获悉,近日他们也将召开全体村民大会收集村民的意见,商讨房子的分配方式。陈光武表示,将尽快统一村民的意见,对于村民一些不合理的诉求,也会尽量予以劝解。

广东遂溪县政府介入调查

目前此事已引起遂溪县的高度重视,遂溪县委书记余庆创26日在接受记者采访时表示,此前企业筹建捐赠别墅是自发公益行为,是乡贤情系乡里、回报家乡的结果,并无向县镇两级进行沟通,村委会也没上报相关情况。网上传出别墅分配出现问题后,湛江市委书记郑人豪高度重视,指示县里要协调好,把正气和道德风尚树立起来。

遂溪县委县政府已经第一时间派出工作组进村调查情况,了解村民真实需求,摸清问题症结。在与村民、企业充分沟通后,将积极引导,形成共识,解决好矛盾和纠纷,让公益行为圆满落地。

本报综合

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