消防通道建起来腾出来,更得管起来
□安宝发在上海,小区楼道内停放电瓶车、给电瓶车充电、疏散通道堆物等行为可能要被处罚。8月18日,一名业主因将电瓶车停放在消防疏散通道上,被上海浦东消防支队罚款200元,这是上海开出的首例个人消防罚单。
消防通道一般是指发生火灾等紧急情况时,消防人员实施灭火救援和疏散被困人员的通道。火灾发生时,消防通道作为生命通道,是消防救援跑赢死神的“最后一公里”。而一旦消防通道被堵塞、占用,后果将很难想象。比如2013年的广东深圳光明新区农贸市场“12·11”重大火灾事故,由于当时消防通道被其他车辆占用,消防车无法近距离救援,事故共造成16人死亡。据相关统计显示,全国各地重大人员伤亡的火灾事故中,近八成以上都有消防通道堵塞的问题。
《中华人民共和国消防法》对“消防通道”有着明确的规定:任何单位、个人不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。占用、堵塞、封闭消防车通道,妨碍消防车通行的单位,处5000元以上5万元以下罚款；对个人处警告或者500元以下罚款。
虽然有着血淋淋的教训和《消防法》的规定,但是各地消防通道被堵塞仍然是司空见惯。究其原因,笔者认为,其一,消防安全意识淡薄。人们的消防意识淡薄,存在侥幸心理,而往往更容易让人忽视的是小区楼道内的杂物堆放、楼道被堵变储物间等问题,这些杂物一方面堵塞了消防通道,另一方面更是存在着巨大的消防隐患。其二,责任单位履责不到位。小区物业、村、居委会等相关责任单位,消防安全职责履行不到位,没有依法开展安全检查并履行及时疏通义务。这就导致了,当某个人存在非法占用堵塞消防通道行为时,如果得不到及时的制止,久而久之就会形成“破窗效应”,见别人都停车或者堆放杂物,有的居民便参与进来,从众心理也是居民占用消防通道的重要原因。其三,“消防罚单”难落地。公安机关对于非法占用堵塞消防通道的行为,处罚力度不够,震慑力不足。
消防通道建起来、腾出来,更得管起来。需要政府职能部门建立长效机制,加大对个人非法占用消防通道的处罚力度,依法追究相关责任单位的连带责任,以此倒逼责任单位对居民个人的行为加强监督和管理。居民要学法守法,不仅自己不非法占用消防通道,发现别人占道时也要及时制止或向有关单位和部门反映投诉。在不影响消防、救护等车辆通行的情况下,可对小区道路进行合理划线设置停车位。
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