轻微违法可不罚邻里纠纷可调解
本报星级记者胡明兵
农村邻里纠纷、互相推搡拉扯，一方受点轻微擦伤等，派出所处理后，很多人会认为派出所处理不公，或者没处理。记者在长期接访过程中，常遇到的倾诉就是，“打人者至今没受到任何处理。 ”
很多农民认为，打人犯法，打人者必须要受到处罚，并且他们认为的处罚就是拘留、罚款、甚至判刑。事实上，有些纠纷导致的打人等违法行为，并不会被处罚。
根据《公安机关办理行政案件程序规定》，以下几种情况不会受处罚：
违反治安管理行为在六个月内没有被公安机关发现，其他违法行为在二年内没有被公安机关发现的，不再给予行政处罚。不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，但是应当责令其监护人严加管教，并在不予行政处罚决定书中载明。精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗，并在不予行政处罚决定书中载明。违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。
以下几种情况可以从轻或者减轻行政处罚：已满十四周岁不满十八周岁的人有违法行为的，从轻或者减轻行政处罚。尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人有违法行为的，应当予以行政处罚，但可以从轻或者减轻行政处罚。
下列情况应当从轻、减轻处罚或者不处罚：主动消除或者减轻违法行为危害后果，并取得被侵害人谅解的；受他人胁迫或者诱骗的；有立功表现的；主动投案，向公安机关如实讲述自己违法行为的。盲人或者又聋又哑人可以从轻、减轻或者不予行政处罚。
另外，对于因亲友、邻里、同事、在校学生之间因琐事发生纠纷引起的殴打他人、故意伤害、侮辱、诽谤、诬告陷害、故意损毁财物、干扰他人正常生活、侵犯隐私、非法侵入住宅等违反治安管理行为；对被侵害人事前的过错行为引起的侵害行为等，情节较轻的，可以调解处理。
对情节轻微、事实清楚、因果关系明确，不涉及医疗费用、物品损失，或者双方当事人对医疗费用和物品损失的赔付无争议，符合治安调解条件，双方当事人同意当场调解并当场履行的治安案件，可以当场调解。
但是，雇凶伤害他人的、结伙斗殴或者寻衅滋事的、多次实施违反治安管理行为的、当事人明确表示不愿意调解处理的、当事人在治安调解过程中又针对对方实施违反治安管理行为的、调解过程中违法嫌疑人逃跑的，不适用调解处理。
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