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区审计局全面提高审计质量, 变看“死账”为查“活账”,有效防范审计风险

烟台晚报 2017-06-19 08:29 大字
本报讯(YMG记者云全通讯员忠国)审计质量是审计工作的生命线,提高审计质量不仅是审计机关自身的内在要求,也是全社会的迫切愿望,更是适应“新常态”下审计发展趋势的必然要求。近期,区审计局以认真执行《审计法》《审计法实施条例》和《国家审计准则》、不断健全和完善审计质量控制体系、努力提升审计工作的法治化和规范化水平为指导思想,以审计项目全过程质量控制为核心,以打造“精品”项目为抓手,以创新审计管理为动力,着力推动审计工作科学发展,全面提升审计质量和行政效能。

区审计局要求审计人员熟悉掌握被审计对象的机构设置、岗位职能、人员身份、职责分工等基础信息,结合经批复的“三定”方案,对本单位收入和支出的性质、缘由、背景及合理合法性等因素做出初步判断。通过查阅会议纪要、内部文件、会议记录、个人笔记等文字记录,分析研判其记录的“三重一大”决策内容以及其他经济活动、业务活动的基本情况,从中发现账面无法体现的信息内容,拓宽审计视野,激活审计思路。掌握更多的外围信息,并与账面上的财务收支信息紧密结合,变看“死账”为查“活账”,使反映出的问题和定性更加准确,有效防范审计风险。对提交的不符合审理要求的相关审计资料,在提出整改意见后直接退回;对未完成的审计事项责成审计组补充取证;对其中与审计报告事实不符的审计证据责成审计组重新取证。关注被审计对象的资金走向、银行对账以及与下属单位资金往来。对大额转账资金、大额现金结算、收款人为个人、代开发票报销、不合规票据入账等“事故易发”经济业务,沿着资金的运行轨迹直到最终走向,采取内查、外调等多种手段,落实其支出的真实性、合法性。对资产盘点尤其是现金盘点,采取“突击”法,避免因被审计对象提前做好了准备,而蒙蔽了坐收坐支、公款私存、收入不入账甚至私设“小金库”等事实的真相;同时,对银行对账单要逐笔核对,发现疑点要紧盯不放,查深查透。在审前调查环节中,对被审计对象有无下属单位及其基本情况落实清楚,将延伸审计下属单位写入审计实施方案中,并在审计过程中予以重点关注,及时披露向下属转移资金、报销费用、借调资金等违规问题。

审理人员在审理过程中,把审计报告所反映的重大违规、违纪问题及有关重要审计事项作为审理的重点内容,关注并查验审计证据的恰当性、充分性及与审计事项的相关程度,通过与审计人员讨论、沟通,充分交换意见,达成共识后剔除与审计事项无关、无效、重复、冗余的证据,并要求审计人员及时编制审计取证单,提请证据提供者签名或者盖章,有效地提高了审计取证的质量,同时也方便了审计档案的整理归档。审理人员本着认真负责的态度,在对审计报告、审计决定书等进行审理时,对报告中审计发现问题的定性及引用的法律法规进行核实,做好三个关注:关注引用的法律法规的时效性、恰当性,查验有无引用作废的法规;关注报告中存在问题是否分别引用定性和处理处罚的法律、法规和标准;关注报告中引用法律法规时,是否列明法律法规名称和具体条款号及内容,在引用规章和规范性文件时,应列明发文单位、文件名称、发文号、具体条款号及条款内容。此外,注重外聘人员的审计质量,督导是否如期完成了规定的审计任务,审计的程序、方法、结论是否合法有效,是否严格遵守审计“八不准”纪律、保密纪律,确保审计项目的整体质量不受影响。

为促使审计整改及时到位,区审计局还对出具送达的每一份审计报告,采取电话回访、上门督促、发送《审计整改督促函》等方式跟踪督导被审计对象进行审计整改,不断提高审计成效。

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