喜德：向“新彝区 新生活”进发 ——喜德县移风易俗工作纪实
在喜德县鲁基乡，过去亲人故去，只通知亲戚们参加丧礼。在办丧礼的过程中，来一拨客人也只燃放一挂鞭炮，而烟花一般只在喜庆的时候燃放，办丧事一般不用。现如今，亲人故去，不但主人家接待要燃放烟花爆竹，前来奔丧的亲人朋友也要燃放烟花爆竹，而且有越来越烈的趋势……据估算，平均在每场丧事中燃放的烟花爆竹价格达5万元以上，不但浪费钱财，污染环境，噪音扰民，还堵塞交通，有时还引发许多安全事故。针对这一实际，鲁基乡党委政府以全县扶贫攻坚动员大会提出的“移风易俗巩固一批”为切入点，专题研究并出台鲁基乡村干部管理制度，制定了《禁止在办理丧事中燃放烟花爆竹的责任书》，各村红白理事会要与本村每家每户签订了责任书，并规定各村成立红白理事会，由村支部书记、驻村第一书记为会长，村委会主任为副会长，村会计、组长、党员代表、德高望重的村民代表为成员，负责入户宣传工作、教育引导，在全乡范围内树立厚养薄葬的新风尚，以达到移风易俗的目的。并明确要求，遇有亲人去世，不但主人家不能燃放烟花爆竹，前来吊唁的亲友也要由主人家提前打招呼，一律禁止燃放烟花爆竹。如有违反规定，当月免去组长职务，驻村第一书记当月考核等次为最低档次标准，村支部书记诫勉谈话，包村干部每发生一起罚款500元。若在同一村发生第二次，免去村支部书记职务，驻村第一书记当年不能评优。
据悉，自制定该《责任书》以来，该乡范围内已办理丧事4次。在开始之初，因宣传不到位，有两个村存在对燃放烟花爆竹阻止不力行为，乡党委再次召开专题会议，并邀请各村第一书记参加会议，集体约谈了村支部书记、村委会主任、组长，党委委员及各村第一书记，责成执行不力的两个村每村上交2000元责任金、并以观后效。因为有了前车之鉴，后来该乡的中坝村、坛罐窑村相继有老人去世，虽然，当时许多来奔丧的人还是买了烟花爆竹，但是，有“村规民约”有明确规定，经过一番劝说，没有一个人反对、没有一个人有异议，最终他们还是把所有的烟花爆竹全部默默地丢进了垃圾池里……目前，鲁基乡的广大干部群众都极积拥护和赞同这一制度，该项制度已深入鲁基乡的家家户户，成为引领该乡移风易俗的一面新旗帜。
鲁基乡移风易俗的成功经验成为了喜德县各乡镇学习、借鉴的典范。如今，全县24个乡镇、169个村基本上都制定了这样的“村规民约”、而且村民代表们都在承诺书上按上了鲜红的手印……
当前，喜德全县上下正在大力实施精准脱贫工作，预计2018年全面完成脱贫“摘帽”任务。“住上好房子、过上好日子”后伴随而来的就是“养成好习惯、形成好风气”摈弃陈规陋习，移风易俗势在必行！
近日，喜德结合实际，召开了“传承文明、摈弃陋习，大打一场移风易俗养成现代文明生活方式攻坚战”动员大会。明确要求，落实责任，凝聚和形成现代文明生活方式，推进喜德脱贫奔康，加快建设“和谐、幸福、生态、活力、法治”新喜德。
移风易俗，势在必行
——开展移风易俗是贯彻落实州委创建“四好”的重大举措，是加快推进喜德又好又快发展的重要工作。该县为努力实现农村群众“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”凝聚加快推动喜德又好又快发展的思想共识，构建喜德全域、全程、全面小康的精神家园，向陈腐落后的生活方式宣战，大力营造崇尚科学、追求文明的社会风尚。
——开展移风易俗是顺应时代潮流和人类文明发展趋势的必然要求，是提升喜德社会文明程度和对外形象的客观选择。该县针对边远山区彝族群众有些生活状态还比较原始，大操大办、买卖婚姻、薄养厚葬等陈规陋习仍不同程度地存在的实际，提出要将移风易俗工作推向纵深。
——开展移风易俗是贯彻落实科学发展观、切实保障和改善民生的具体体现，是全县各族群众崇尚健康文明生活方式的迫切要求。开展移风易俗，就是要引导群众革除陈规陋习、主动移风易俗，不断转变生活态度、改善生活条件、提高生活质量，过上更有尊严、更有品质的生活。
移风易俗，长抓不懈
该县“全面铺开、突出重点，先易后难、稳步推进。”让健康文明生活方式逐步在喜德广大农村生根发芽、开花结果。
——坚持统筹兼顾、有机结合，示范带动、整体推进，群众主体、主观能动的原则，以学校、乡村为重点，并用鲜活生动的事例、浅显易懂的道理教育群众，形成强大的舆论氛围和宣传攻势，把中小学生培养塑造成健康文明生活方式的一代新人，使干部群众在思想上相通、感情上共鸣、行动上同步。
——带着感情、带着责任、带着科学方法。喜德县委、县政府明确要求全县广大党员干部要积极开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，积极倡导科学、健康、文明生活方式，着力改善人居环境和群众生产生活条件，广泛开展“讲文明、尚科学、改陋习、树新风”宣传教育，引导群众转变陈规陋习，主动移风易俗，树立清洁卫生、勤劳节俭等新观念，大力营造健康文明的浓郁氛围。
——领导干部带头是关键。该县将“打造亮点、示范推动”作为出发点开展移风易俗，要求领导干部起好带头作用，自觉当好健康文明新生活的积极倡导者和模范执行者。同时，把开展移风易俗同实施《彝区综合扶贫开发总体规划》紧密结合起来，充分借助彝家新寨、幸福美丽新村和城乡环境综合治理等工作平台，统筹推进软硬件建设，以点带面，整体推进彝区新生活运动。并用身边事教育身边人，以先进典型现身说法，让广大群众“学有榜样、做有楷模、赶有目标”。
移风易俗，落到实处
开展移风易俗是一项社会系统工程，涉及面宽，工作量大，任务艰巨，责任重大。
——明确目标，扎实有效地推进新生活运动各项工作，坚决防止搞形式、走过场，劳民伤财、不求实效，把现代文明新生活运动建成造福喜德群众、提升喜德形象、推进喜德又好又快发展的德政工程、民心工程、和谐工程、实事工程。
——明确要求，健全工作机制，加强组织领导，一级抓一级、一级带一级、一级促一级，一抓到底、抓出特色、抓出成效。
——明确职责分工，确保责任落实，细化目标，分工协作、各司其职，形成条块结合、上下联动、多方参与、同步运作的工作格局。
——明确逗硬监督检查，严格问效问责，将活动推进情况纳入县委、县政府重点督查项目，开展跟踪督查、专项督办。严禁领导干部、党员同志借弘扬传统文化之名行封建迷信之实，严禁利用婚丧嫁娶、生日庆典等大操大办、请客送礼、大吃大喝、铺张浪费。同时，硬化、量化各项考核指标，把工作成果作为检查工作、考察干部、考核班子的重要依据，严格兑现奖惩。对执行不力、工作不落实，作风飘浮、工作不在状态的，坚决予以责任追究，并以严明的纪律保证移风易俗健康深入开展。
该县已将移风易俗纳入“事关城乡区域协调发展、事关各民族团结进步、事关全县经济社会又好又快发展大局、事关喜德全面小康”的战略高度，切实加以贯彻落实。目前，移风易俗工作已伴随着精准脱贫工作在喜德大地上如火如荼展开。
（本报记者 龙明云）
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