“10岁当公安”制度为何层层失守
新闻事实
据报道，河南省鹿邑县公安局原党委委员、政治处主任邱海山伙同民警刘萍、鹿邑县人社局公务员管理股原股长张季梅等人，在办理毕业生分配、干部调动、公务员登记和入警申报过程中徇私舞弊、滥用职权、贪污、受贿，其中，邱海山为女儿篡改档案年龄，最终实现其“7岁上警校、10岁当公安、长期领工资”目的。目前，邱海山、张季梅、刘萍3名涉案人员被移送检察机关依法追究刑事责任。
听起来匪夷所思的事，居然在现实中真实上演。更可怕的是，这样闹剧还并非孤例，除了邱海山，报道中提到的鹿邑县人社局公务员管理股原股长张季梅，也利用职务便利，将正在上中学的儿子孙某某变身为一名国家干部。这不免使人想问，堂堂公安局怎么成了少数人的家族企业？
“10岁当公安”的背后，有权力自肥，有权钱交易，也有利益输送。众所周知，通常情况下，想当公务员必须经过“公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取”等程序，对此公务员法有明确规定。可邱海山等人，经过一番捯饬，却能把未成年的孩子搞成了公务员。与其说他神通广大，占地利之便，毋宁说相关制度形同虚设，鹿邑县公安局内部制约也名存实亡。
公安局不是普通的职能部门，如果管理混乱，不仅便于不法之徒造假，更会带来纪律松懈、作风疲沓、战斗力低下等乱象。如此一来，如何依法执法？又如何保障公共利益？邱海山居然先后为女儿办理了6个虚假户口和身份信息，这样的恶劣之举让公众怎么想？不可能不影响该局的公信力。
促进社会公平正义是政法工作的核心价值追求。身为执法机关，公安局更有责任捍卫公平，而通过操弄把孩子变为公安人员，显然背弃了公平正义，尤其让人不能容忍。如今，邱海山等人已被移送检察机关，等待他们的必是法律的严惩。但是，这事所带来的反思短期内不可能停止，必须要问：如何重塑制度的威力，让制度不再成为少数人手中的橡皮泥？
—— 据人民网 秦宁/文
萝卜招聘、吃空饷的新闻,过去并不鲜见。这则通报中,作为公安局领导的邱海山为女儿篡改档案年龄,最终实现其“7岁上警校、10岁当公安、长期领工资”,创下了最低年龄纪录。不过,这一新闻标签元素,远非这起违纪违法问题通报中最严重的地方。
按照常理,公务员招聘早就实现了逢进必考,为何在鹿邑县公安局通过造假就可以把中学生变成国家干部?抛却内部的监督制衡不说,一个地方的公安局违规进人也好,长期吃空饷也罢,都牵涉诸多部门的配合,如果任何一个部门能够坚守职责,都不会产生如此荒唐的造假行为。恐怕此事要追问的,不仅仅是某个部门的内部权力生态。
链条式腐败的牵涉面有多广,权力监督制衡的失效就有多严重。以鹿邑县公安局为中心的这一链条式腐败,在一定程度上全景式展示了当权力缺乏应有的监督,其所能带来的腐败的严重程度。中组部从2014年10月开始,曾在全国分三批部署开展了干部人事档案专项审核工作。然而,此案却一直等到2016年4月至8月,河南省委巡视组巡视期间才得以揭开盖子。虽然目前涉案的人员已被处理,但如此严重的腐败长期存在却未被查处,是否有刻意的袒护和隐瞒?还有哪些相关部门应被追究责任?
要想彻底清除这种“多部门、多系统、链条式”的腐败,除了追责,更离不开监督体系的再造与地方权力生态的重塑。
—— 据《新华每日电讯》 朱昌俊/文
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