保健品“啃老”谁之过?
□张倩/文 赵坤/图
近日，六旬老人因买保健品被骗身亡，家人发现时，老人兜里有一张遗书——“从去年至今硬骗我买了6万余元保健品，说让我和老伴到云台山、西安、巴厘岛等地方旅游，至今一个地方也没去，产品也没拿到多少。”（据《半岛都市报》）
10万元的养老金，变成6万元的保健品，一朝醍醐灌顶，终于崩溃难忍。保健品与老人身亡之间到底有没有关联，相信警方很快会给出说法，但是针对老年人的保健品骗局为何屡屡得逞？老年人为何如此轻信骗子？谁来保障老年人安享晚年，健康不被“忽悠”？
骗术升级、“概念”横行，保健品市场乱象丛生
随着经济社会发展及老龄化社会的来临，保健品越来越受到广大群众尤其是老年人群体的追捧。据中国保健协会最新调查数据显示，目前我国每年保健品的销售额约2000亿元人民币，老年人消费占其中的50%以上。然而，在这庞大的数据背后，保健品市场乱象却层出不穷。
一方面，炒作“概念”、夸大宣传，保健品伪装成药品、普通食品号称有保健功能等现象比比皆是。业内人士称，近年来很多保健品靠忽悠对外销售，有70%以上的保健品存在夸大功效的现象。
另一方面，不法分子采取各种伎俩大肆推销保健品，骗取老年人的钱财。以会议（讲座）等形式销售保健品已是保健品行业内的推销“标配”，一些不法分子还打出“免费牌”、“专家牌”、“亲情牌”，向老年人变相推销高价保健品。据不完全统计，2016年前10个月，被媒体曝光的保健品诈骗案例就有40余例，骗局不但套路深，而且还不断升级，花招百出，让人防不胜防。
保健品市场乱象，折射老年人亲情关怀缺失
近年来，被媒体曝光的保健品诈骗案例屡见不鲜。饱经沧桑的老年人，为何会在保健品营销的忽悠面前缺乏“免疫力”?
从认知能力来看，生理衰退的自然规律使老年人的应变能力、防范能力、识别能力下降，在大量信息面前往往容易迷信“权威”，加之一些老年人存有贪小便宜的心理，从而容易被人误导；从心理角度来看，老年人更渴求的是亲情，可现实的无奈是儿女们忙于工作和各种事情，无法“常回家看看”，这给了保健品商家以可乘之机，亲情回访、“陪聊”拉家常，披着“亲情关系”外衣的“情感营销”对于孤独寂寞的老年人来说，往往具有很强的迷惑性。
除了老年人“耳根子”软，行业规范缺失、监管不力也是老年人保健品市场乱象丛生的重要原因。比如，保健品不是药品，其营销与医药品的营销究竟以何为界？正常推销和恶意诈骗之间何以为界？保健品不是药品，其作用有限，如果“过度营销”该不该判定违规？对保健品高价销售能不能定义为诈骗行为？而且，保健品市场监管涉及食药监、工商、质检和卫生等多个部门，有时候容易形成监管重叠，有时候又存在监管空白，究竟谁才是主要的执法部门？如何理顺机制、形成合力？
此外，老年人容易陷入保健品骗局，还与老年人对健康知识和保健服务的需求没有得到充分满足有关，当正规渠道的医疗保健服务不到位时，伪科学当然就会找到市场。
加强亲情慰藉、加大监管力度，整治保健品市场乱象
“老吾老以及人之老”，是时候对保健品市场乱象进行整治了，以免保健品市场乱象尤其是保健品营销乱象，成为老年人晚景生活中的“不能承受之重”。
整治保健品市场乱象，需要监管发力。建立完善的市场监管体系，明确专门的监管部门，避免“谁都可以管，谁又都管不了”的尴尬；修改和完善老年人权益保障条例和法规，对包括以蒙骗和欺诈方式等在内的任何侵犯老年人合法权益的行为，增加给予严惩条款，尤其是对于保健品滥用绝对化语言命名、炒作“概念”、夸大宣传等行为，要加大处罚力度，一旦确定诈骗，就要追究刑事责任。
整治保健品市场乱象，需要制度创新。比如，对于利用老年人心理弱点的保健品销售模式，可以借鉴网购“7天无理由退货”，让老年人享有后悔权，避免上当受骗；建立有奖举报渠道，鼓励群众对违规生产和销售保健品的企业及个人进行举报。
整治保健品市场乱象，需要老年人提升防忽悠能力。子女一定要“常回家看看”，多陪陪老人，多与老人沟通，并提醒他们保健品不能治病，要适当做一些锻炼，才是真正的养生之道；老年人不要轻信夸大的保健品宣传，也不要轻信那些所谓的“健康专家”的推介；购买保健品时要选择固定的销售场地，还要认真阅读说明书，记得索要正规发票，一旦出现问题，持药品和发票尽快向相关部门投诉。
整治保健品市场乱象，需要充分利用大众传媒的宣传作用。对一些夸大宣传的骗术，媒体要进行详尽报道，提升老年人识假、辨假、拒假的能力；开设一些正规的养生讲座、养生频道，主动占领“养生课”这块阵地，满足老年人对养生知识的需要，提高他们的科学保健、科学治疗意识，最大限度地解决他们病急乱投医的问题。
热动
武汉大学社会发展研究所所长罗教：一些“空巢老人”的子女常年不在身边，老人的防范意识变弱，缺乏亲情关怀，极易中招陷入“温柔陷阱”。
上海人大代表缪长喜：免费试用、情感渗透、饥渴营销，再加上一点云里雾里的“科技感”，很容易让一些老人落入陷阱。
@杜学峰：保健品市场乱象，损害的不只是老百姓的身心健康、经济利益，也有损政府的公信力。而这背后，最为紧要的是如何解决保健品市场监管中的“九龙治水”，没有形成拳头、合力和有法可依、依法严厉打击的问题。
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