商事制度改革便捷高效
商事制度改革便捷高效
全面推行统一信用代码营业执照,全市已办理换发加载社会统一信用代码营业执照的企业7228户,已办理加载统一社会信用代码的个体工商户营业执照466户。严格按照国务院要求,将134项前置审批项目改为后置,对所有后置审批事项主动履行“双告知”职责。
工商登记注册便利化,全面实行注册资本认缴制;简化住所登记手续;实施电子化登记管理;取消各类收费项目;调整下放绝大部分登记事权到县区工商机关;推行企业名称预先核准和变更通知书就近属地领取制度;加强工商登记窗口建设,工商登记业务和审批事项全部在网上运行,办照时限缩短为5个工作日以内,提交材料齐全的可在当天办结。全市共有市场主体12.67万户,同比增长13.5%,注册资本742亿元,同比增长35.2%。
事中事后监管助力发展
网络监管起步运行,市局成立网络交易监管科,开展“红盾网剑”专项行动,已经开展网上检查网店2938次,实地检查网店经营者1145次,删除违法商品信息89条,责令整改网站68处次。停止平台服务的网店2个,查办侵权网络消费者合法权益案件、虚假违法互联网广告和违反《网络交易管理办法》案件6件。
竞争执法工作重拳出击,集中整治侵权仿冒、商业贿赂等不正当竞争行为;开展打击传销集中行动,规范直销市场秩序。2016年,全市工商系统查处各类经济违法违规案件443件,案值1604万元。查处公用企业限制竞争案件8件,案值101.59万元。
“双打”行动重点查办跨区域、倾向性、社会公众反映强烈的商标侵权案件。建成广告监测执法“一系统三平台”,对市内媒体全天候监测,完善广告联席会议工作机制。
消费维权协同共治为民
全年12315中心受理消费投诉举报588起,挽回经济损失130.72万元。
充分发挥消费在稳增长、促改革、调结构、惠民生中的作用,开展“消费满意在定西”创建活动,建立小额消费纠纷和解及先行赔付示范单位114个。
强化流通领域重点商品质量监管,委托第三方检测机构依法对流通领域床上用品、装潢材料、餐具洗洁精、通讯产品、金银首饰等10个品种263批次商品进行了抽样检验,查办案件62件,案值157.04万元。
充分运用行政约谈、行政处罚、先行赔付、“诉转案”等机制和手段,提高消费维权效能。
发挥消协组织社会监督作用,关注供暖供气、物业服务、汽车售后等民生热点问题,通过函询建议、新闻曝光等方式,推动政府部门依法加强监管、经营者主动履行法定义务。
市消协被中国消费者协会授予“全国先进单位”称号。
“双随机一公示”稳步推进
制定了《加强和改进市场主体事中事后监督管理实施办法》、《加强企业信用信息归集共享与联合惩戒的实施意见》和《市场主体事中事后监督管理流程图》等各项制度,使事中事后监管始终在法治化、规范化的轨道运行。
“双归集”、“双公示”、“双告知一承诺”等新型监管制度一一落地。上年度企业年报率91.95%,个体工商户年报率87.18%,农民专业合作社年报率85.38%。全面落实处罚信息公示工作,全市一般程序案件公示率100%。
以双随机抽查为主要手段的常态监管机制逐步完善,全面开展双随机抽查,对2624户市场主体年报信息进行抽查,发现有问题的279户,办理注销程序29户,列入经营异常名录51户。对5907户市场主体经营行为进行抽查,无法联系的956户,立案查处5户,制发责令改正通知书78份。
深入开展红盾护农、合同帮农工作;组织开展汽车、旅游、成品油等市场专项整治,加强“守重”企业公示和合同格式条款监管。
非公经济发展换档提速
提请市政府专门召开推进会,报请市政府出台《关于推动非公有制经济跨越发展的实施意见》。建设小微企业名录系统和信息互联互通机制;扶持1449户个体工商户转型升级为企业。
2016年度新增私营企业2497户,个体工商户10249户,农民专业合作社2270户,同比分别增长27%、10.6%和37.6%,总数分别为11741户、106604户、8311户。
新增注册商标451件,全市有效注册商标总数达2181件,地理标志证明商标8件,集体商标1件,中国驰名商标4件,甘肃著名商标78件,在全省位次均靠前。
非公企业党建扩容升级
规范建设:目前,全市非公经济组织共有党员5681名,组建党组织1439个,覆盖企业3572户,覆盖率达40.06%。
发挥先锋引领作用:广泛开展“三岗联创”活动,建立党员责任岗、示范岗、先锋岗4512个、制作公示牌3456个,提出合理化建议1395条,创造经济效益1628.6万元。
岗位培训:选派党建工作指导员198名,对全市153个非公企业党组织进行了按期换届,加强业务培训,全市各级非公企业党工委举办各类培训班28期,培训人员1500人次。
工商队伍形象显著提升
扎实开展“两学一做”学习教育,队伍作风整顿取得实效;深化与外省院校、市委党校等市内外高校的合作,高层次开展系统干部教育培训,共举办各类培训班7期,培训人员达到370人次。
***和双联工作,市局荣获全市双联行动先进单位“民心奖”。
健全完善廉政风险防控机制,共确定责任类、登记类、监管类、执法类、内控类等五大类廉政风险点14个,表现形式41种,分别制定了防范措施共38条,修订完善了工作制度36项,建立健全风险发现和风险处理机制。
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