奋力打赢棚改攻坚战——合水县推进旧城与棚户区改造工作纪实
甘肃经济日报记者张文智通讯员李兆奎
住进宽敞明亮的新居,是棚改区居民几代人的梦想,也是完善合水城市功能、提升城市形象的客观要求。为此,合水县抢抓国家棚改政策机遇,全县上下合力攻坚,棚改工作取得了有目共睹的显著成效。2016年,庆阳市棚改工作现场会在合水召开。至目前共争取各类棚改资金13.16亿元,完成1915户拆迁任务。
凝聚共识锁定棚改主战场
自棚改工作开展以来,合水县坚持把旧城与棚户区改造工作作为全县的第一要事和关键突破,成立了棚改协调推进领导小组,领导小组每月深入一线召开现场办公会、调度会,对不同区域、不同阶段、不同问题进行具体分析研究,狠抓落实,在深入调研酝酿讨论后,该县决定,将县城旧城区2平方公里、北区2.6平方公里、南区5.4平方公里,2个建制镇全部纳入棚户区改造范围,规划2014年—2017年改造棚户区23处4119户,其中县城21处3569户、2个建制镇片区550户。
创新机制凝聚棚改大合力
为了高效有序推进棚改工作,合水县在具体实践过程中,探索创新了六项工作机制。“219X”高位推进机制,“2”:即两个领导机构。成立了由县委主要领导任组长的协调推进领导小组和由政府县长任指挥长的棚改指挥部,具体负责棚户区改造工作的组织实施、综合调度。“1”:即一个征迁补偿标准。严格执行《合水县旧城与棚户区改造征收补偿安置办法》这一征迁补偿标准。“9”:即9个专项工作组,各组按照各自职责开展工作、紧密配合,做到了条块结合,沟通到位。“X” :即有X个片区,就成立X个片区征迁工作组。“8541”阳光征迁机制。“8”:八步流程,即成立工作机构、召开大会宣传、制定征迁方案、走访征求意见、及时发布公告、入户调查摸底、组织开展征迁、制定建设规划;“5”:五榜公示,即勘丈登记情况、协议签订情况、补偿兑现情况、征迁奖励情况、工作进展情况;“4”:四字方针,即广、快、准、严。“1”:一个要求,即一把尺子量到底。“五措并举”宣传发动机制。采取“阵地宣传”、“媒体宣传”、“资料宣传”、“会议宣传”、“入户宣传”相结合的方式,开通了“合水棚改”微信公众号,第一时间发布相关通知、推送工作动态。坚持每周一通报,半月一调度,每月一考核,半年一奖惩的“四个一”督查考核机制,创新建立了棚户区改造信息管理系统、查询系统和信息平台的“两系统一平台”信息化管理机制和“1227”检查监督机制,形成了各司其职、各尽其能、各负其责的高效落实格局。
顺应期盼打赢棚改攻坚战
随着合水县经济、社会、人文发展需要,旧城与棚户区基础设施不全,交通不便,治安和消防隐患大,环境卫生脏、乱、差等问题日益凸显,严重影响了合水人民的生产生活。
“住了十几年的老房子,以为一辈子还要住在这里。现在多亏了政府,让我们住上了宽敞明亮的房子。”村干部朱春明告诉记者,“县上搞旧城与棚户区改造,对棚户区居民来说是千载难逢的大好机会,补偿政策和其他周边县区相比更加优惠。作为一名干部,我带头主动拆迁,还动员周围邻居积极参与拆迁。”
在具体工作中,各征迁工作队大力发扬敢于碰硬、善于攻坚的工作作风和不怕苦、不怕脏、不怕累、不怕骂的“四不怕”精神,坚持全方位参与、全程式服务,真正做到了“走进千家万户、说尽千言万语、想尽千方百计、费尽千辛万苦”。“我们每天都坚持工作到凌晨,确保被征迁户有任何疑问都能在24小时内予以解答。在工作中,我们积极与外地被征迁户取得联系,和棚户区居民形成良性互动,征迁工作开展相对顺利。”新民西路棚改工作队队长李勤学说。
记者从2月9日合水县召开的2017年全县旧城与棚户区改造工作会议上获悉,今年该县将启动实施10个片区2204户征迁任务。
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