“部长通道”再次开启 各部委一把手回应热点问题 “天价鉴定费”“食用穿山甲事件”等热点问题得到回应

3月12日上午，第十二届全国人大五次会议第三次全体会议开幕前，两会“部长通道”再次开启。由于时间原因，会前有6名部长在“部长通道”上接受了记者媒体的采访。会前的采访中，6位部长均对各领域内的热点问题进行一一回应。

“天价鉴定费”“公共文化问题”“食用穿山甲事件”“营改增”“知识产权运用”“央企债转股”等热点问题均得到了各位部长的回应。

司法部部长： 健全完善司法鉴定的统一管理体制

针对社会关注的“天价鉴定费”问题，司法部部长张军在“部长通道”上说，今年要进一步加强司法鉴定的质量管理，规范收费标准，所有省份都要出台司法鉴定收费标准。

张军说，目前已有16个省份会同国务院、国家物价管理部门出台了适合本地的收费标准，剩下的今年都要完成。

他说，近年来每年通过监管撤销登记的鉴定机构有百余个，撤销的鉴定人数量达三四千人。虽然说明监管力度大，但也从侧面反映出司法鉴定准入门槛等方面存在的问题。

张军表示，要健全完善司法鉴定的统一管理体制，提高司法鉴定质量的管理标准，建立司法鉴定人行业协会以加强自律管理，同时还要建设司法鉴定国家标准机构，统一鉴定标准。

在谈到律师制度改革问题时，张军表示，司法部积极推进律师制度改革，出台了一系列措施保障律师执业权利并对律师自律提出要求，“律师依法为当事人提供法律帮助，自己也要严格依法依规办案。”

国家林业局局长： 将修改野生动物保护名录

国家林业局局长张建龙3月12日上午在“部长通道”表示，将依据《野生动物保护法》修改野生动物保护名录，同时将加大打击力度、加强宣传教育。

张建龙表示，广西食用穿山甲事件曝光以后，现在已经拘捕了两名作案的嫌疑人，案件正在进一步调查当中，调查结果出来之后将及时公布。

张建龙说，这类事件看起来是个案，但充分说明野生动物保护还有漏洞。国家林业局将从四方面加强野生动物的保护：一是完善《野生动物保护法》的相关制度建设，将根据1月1日新实行的《野生动物保护法》精神和要求，修改野生动物保护名录，进一步完善加工利用的规章制度；二是将加大打击力度，通过《野生动物保护法》的机制，国家林业局会同有关部门加强日常的监管；三是积极推动国家公园建设，进一步完善保护地管理的机制，促进管理科学化；四是加大教育，宣传《野生动物保护法》，不能让群众在无知中犯法，甚至付出生命代价。

此外，张建龙回应兰州野生动物园大熊猫“蜀兰”健康问题时表示，专家考察发现，兰州野生动物园设施老旧，对于养护老年大熊猫缺乏技术条件。现在已经确定将它送到成都的大熊猫研究中心，让它可以安度晚年。

国家税务总局局长： 将放出四个营改增“增效剂”

国家税务总局局长王军3月12日表示，今年国家税务总局将放出四个关于营业税改增值税（下称营改增）的“增效剂”。他介绍，这四个“增效剂”包括：时间上的增效、抵扣上的增效、税制上的增效、政策上的增效。国家税务总局将会同财政部适时适当地完善相关政策。

关于放管服（放管服,就是简政放权、放管结合、优化服务的简称），王军表示，今年还将进一步加大工作力度。主要包括：一是简政放权上做好减法，下个月将公布税务总局权力和责任清单，晒出权责家底，请社会和媒体加强监督；二是后续管理上做好加法，加大涉税信息的共享共用力度，加大纳税诚信体系建设力度；三在优化服务上做好乘法，去年10月新的税收信息系统在全国上线，运转平稳，让我们决心更大，税务部门还要加快电子税务局建设步伐，多跑网路、少跑马路，加快纳税人实名办税的步伐，加快发票申领和代开的线上操作步伐。

国家知识产权局局长： 加快建设知识产权保护中心

国家知识产权局局长申长雨在“部长通道”上回应知识产权保护问题时说，今年将加快建设知识产权保护中心，提高效率，进一步加大行政执法力度。知识产权保护要真正解决好专利保护举证难、周期长、成本高、赔偿低、效果差的问题。申长雨表示，我国已经成为名副其实的产权大国，围绕知识产权的利用，将进一步加快知识产权运营平台的建设。

国务院国资委主任： 央企总负债率稳定下降

国务院国资委主任肖亚庆在“部长通道”答记者问时表示，在目前102家央企中，2016年总体负债率66.6%，较上年同比下降0.1%，负债率在80%以上的有12家，超过85%的4家，央企总负债率正在稳定下降。

肖亚庆认为，降低负债率的企业要提高效率、严格控制盲目投资，企业发展要和市场发展的大规律结合。他同时表示，去杠杆、降低债务是央企今后要重点关注的问题，总体债务风险是安全的、可控的。包括债券、生产经营中的负债、银行借贷等，都是合理正常的水平。

文化部部长： 送文化和要文化结合

3月12日上午在“部长通道”中，文化部部长雒树刚表示，目前公共文化产品和服务存在有数量缺质量的问题。要落实好政府的责任，保障好人民群众读书看报的基本文化权益、通过公共文化设施参与活动的基本文化权益、进入博物馆展览馆等进行鉴赏的基本文化权益等。

雒树刚表示，对于公共文化服务，政府要主导，但不是政府包办，而是要大家办。在内容提供上，要把政府的“送文化”和群众的“要文化”结合起来。

（据新华社）

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