停车混乱无布局 行车无视限速标识 车多车快：小区交通乱象频生
随着人民物质生活水平的提高，小区内私家车的数量也呈剧增态势。如今除停车难之外，小区内交通事故也呈现出频发状况。据了解，由于小区内车多、人多，车辆停放不规范等现象，导致小区内的交通事故时有发生。近日记者走访兰州市多个小区发现，车速过快，无视限速标识是小区内发生交通事故的主要原因。
车辆乱停放是导致小区交通事故的主因
日前，家住雁滩附近一小区的张大爷领着孙子去超市买东西，还没走出小区就听见身后有汽车鸣笛。张大爷刚一闪身，一辆黑色轿车几乎贴着他的身子就窜了过去，张大爷被惊出一身冷汗。张大爷说，小区里的私家车越来越多，但个别车主的行车速度却从没减过。市民赵先生说，前些天一辆轿车几乎以每小时30公里的速度冲进他居住的小区，转弯时一名小男孩突然窜了出来，司机躲闪不及将小孩挂倒。
家住西固的赵先生告诉记者，他们小区已经发生两起交通事故了，都是由于驾驶员车速过快而引起的。虽然两起事故都没有造成重大伤害，但现在居民们出门无不小心翼翼，生怕行走中被哪个“冒失”的司机“失手”碰撞。
记者走访兰州市多个小区后发现，一般情况下，为了保证小区内行车安全，很多小区都会设立限速5公路的标识。要求驶进小区的车辆控制车速。然而，这些限速标识在很多司机眼里却丝毫不起作用。家住南河道附近小区的陈女士说，就是因为小区里车辆速度过快，导致她不敢让孩子独自在小区内玩耍。对此情况，几个小区的保安人员也有同感。一名保安说，现在他们都在为控制业主开车出入小区的车速费脑筋。有时，要不是他们多喊两句，就真有可能发生事故。除了小区内车速过快外，由于一些广告牌设立位置不恰当，以及一些绿植的遮挡，导致小区内出现不少视觉死角，把危险留给了司机。采访中记者了解到，小区内最容易引发事故的原因是车辆乱停放。一名小区物业说，如果大家按照车位停车的话，根本不会影响其他车辆通行。
超速不受处罚导致小区内限速形同虚设
记者采访中了解到，私家车主之所以敢在小区内超速行驶，原因在于超速没有人处罚他们。据了解，《道路交通安全法》所涵盖的“道路”包括了公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方，而小区内的道路一般主要供该小区内的居民通行，不对外开放，不具有公共性，不属于道路交通法规所指的道路。也就是说交警部门不对小区内道路设限速，对小区内行车超速也没有执法权。
同时小区道路的行车速度是由物业或开发商设定的，但物业公司本身不具备处罚权，所以即使超过这个速度，也不会有处罚。“我们没法管，不要开太快就行了。”采访中，一些物业保安表示他们并不管小区限速的问题，一位物业经理也承认，虽然小区内限速是约定俗成的规则，但基本上都形同虚设。“对于小区内限速，我国没有明确的法律条例，所以即使业主不遵守限速规定也没有依据采取什么惩罚措施。
但是，有车一族却对此另有看法。“限速是好事，但这需要司机自觉遵守。”车主李先生表示，按照小区内的所限车速行车，几乎和行走一样。车主赵先生也抱怨说，他的车最低起步挡速度基本在每小时10公里以上，有时操控不好挡位还会熄火。而自动挡的车，即便保持5公里每小时行进，也是半刹车状态。有人甚至为此算了一笔账，按限速5公里行车，每秒只能走1.39米，跑500米要5分多钟，而普通人的步幅大概是0.7米，一秒钟走两步的话，行人都比机动车走得快。如果小区道路有1公里，以5公里的时速行驶，住最里面的人开车出来要10多分钟。
律师谈
小区事故属于交通事故擅自设立交通标识不能作为依据
记者随后采访了几家律师事务所，据了解，根据《道路交通安全法》第119条规定：小区道路发生的事故，属于道路交通事故。法规中明确定义，“道路”是指公路、城市道路和虽在单位管辖范围内但允许社会机动车通行的地方，包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所。该法第77条中还规定，车辆在道路以外通行时发生的事故，公安机关交通管理部门接到报案，应参照本法有关规定办理。据此两点，无论是否属于道路交通
事故，公安机关交通管理部门都有管辖权。
小区擅自设立交通标识是否具有法律效力？律师解释说，（除公安机关交通管理部门）《道路交通安全法》第28条规定，“任何单位和个人不得擅自设立、移动、占用、损毁交通信号灯、交通标志、交通标线。”因此小区擅自设立的交通限速标识不合法，不能作为交通处罚和交通事故处理的依据。小区业主委员会经居民同意设立的交通标识，属于小区的内部约定，只对缔约者有约束力，更不能作为交通处罚和交通事故处理的依据。
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