围绕“明大势、抓重点、守底线、用干部、善作为”做好工作
“重点围绕‘明大势、抓重点、守底线、用干部、善作为\’这五个方面，抓好年的各项工作。”在昨日召开的年市委工作会议上，市委书记农生文对年的工作提出明确要求。市长雷应敏主持会议。
此次会议的主要任务是深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及中央经济工作会议精神，落实自治区第十一次党代会、全区经济工作会议精神和自治区党委书记彭清华到来宾市调研时的重要讲话精神，总结去年的工作，谋划部署今年的工作，动员全市上下坚定信心、迎难而上，稳中求进、奋发有为，奋力走出发展困境，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
农生文的讲话分两个部分，第一部分是年工作情况，第二部分是年的主要工作安排。他说，过去一年，我们统筹推进各项事业发展，抓住重点，突破难点，尤其是突破了电力体制、“三区”管理体制、项目实施、招商引资、专项工作、区域发展、工业发展7个领域的瓶颈制约，为今明两年走出困境、加快发展奠定了基础。就今年的主要目标任务，农生文说，新的一年，要突出产业发展和提高执行力为重点，抓好各项工作。总的来说，就是要重点围绕“明大势、抓重点、守底线、用干部、善作为”这五个方面，抓好年各项工作。
“明大势”方面，要对来宾市的工作和发展形势作出准确的判断。当前，来宾市是广西个地级市中经济下行压力最大的，我们依然还没有走出困境，但我们在年理清思路、推进改革、突破瓶颈，这为我们在今年或明年走出困境奠定了基础，我们走出困境胜利在望。新的一年，我们要抓住机遇，把压力转化为动力，克难攻坚，迎难而上，推动发展。
“抓重点”方面，要把思想、行动、工作重点统一到中央和自治区的要求以及彭清华书记到来宾市调研时的讲话精神上来，找准聚焦支撑性产业，找到撬动来宾市经济发展的杠杆，带动产业转型升级，逐步走出困境。年要重点做好六项工作：一是建成“一网两管”并发挥效应；二是大兴产业，做大工业，加快四大传统产业转型升级，加快培育壮大新兴产业，找准能支撑起来宾市发展的新兴产业，全力打造碳酸钙产业，支持福美公司加快百亿元新兴建筑材料产业园的建设步伐，打造现代农机装备产业园，发展健康养老产业；要加快现代农业发展，朝着建设广西特色农业示范城市的目标，深入推进农业供给侧结构性改革，提高规模化、科技化、组织化、产业化、标准化水平，用发展工业的理念来谋划、推进，延长、拉长农业中的一二三产的融合发展；要发挥来宾市区位交通优势，做好商贸物流，结合西江经济带和三江口的开发，加快港口物流基地的建设；坚持全域旅游、特色旅游的理念，找到可操作的切入点，走兼顾大众和高端发展的路线，全力做好旅游业；三是加大招商引资力度；四是全力推进项目建设，抓投资，上项目，增强发展后劲，推动可持续发展；五是扎实推进脱贫攻坚，脱贫工作要“实”，做到作风实、工作实，要“准”，做到底数清、情况明、数字准，要“严”，强化资金的管理，对弄虚作假、损害群众利益的不正之风和腐败行为一查到底；六是全面深化改革，全面落实中央和自治区的各项改革任务，完成中央和自治区赋予我们的试点改革任务，加大“自选改革”的力度。
“要明确‘+1=0’这个道理，即便项工作做得再好，如果底线没守住，一切还是等于零。”农生文说，“守底线”方面，在具体工作中，各级各部门在突出重点、精准突破的同时，也要统筹兼顾，强化底线思维，坚决守住底线。就我们来宾来讲，要守住以下6条底线：一要守住金融底线，防范金融债务风险；二要守住民生底线，始终坚持以人民为中心，做好涉及老百姓的各项民生工作；三要守住生态底线，守住山上、天上、水里、地里四条生态底线，正确处理保护与开发的关系；四要守住安全生产底线，坚决以防范和遏制重大事故的发生为重点抓好安全生产；五要守住社会和谐稳定底线，维护社会和谐稳定；六要守住纪律底线，严格落实从严治党的各项要求，努力营造风清气正的政治生态。
“用干部”方面，我们要全面完成年的各项目标任务，必须抓住想干事、敢干事这两个关键点，充分发挥各级党员干部的积极性和创造性，重点是抓紧建立健全正向激励机制和容错纠错机制。各级党员干部要提高思想境界，不断锤炼党性，打好人生的底色，要完善干部队伍建设管理机制，通过建立健全正向激励机制，让那些作出突出贡献的党员干部得到更多回报，解决“干多干少一个样”的问题。要抓紧研究建立容错纠错机制，旗帜鲜明地给那些呕心沥血做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，为负责的同志负责，为担当的同志担当。要用好干部，通过用好干部的导向，激励更多的干部干事创业。
“执行力＝马上办＋完成它＋汇报好。”会上，农生文多次强调，领导干部要善作为，提高执行力，实现年的工作目标，走出当前的发展困境，关键还是要在抓落实上下功夫、干成事。各级各部门要抓紧制定工作方案，提高工作执行力，加强督查考核，做到公平公正、奖罚分明。要坚定信心、知难而进，上下同心破瓶颈，撸起袖子加油干，奋力走出发展困境，以优异成绩迎接建市周年，向党的十九大献礼！
雷应敏主持会议，就贯彻落实好本次会议精神，他要求，各级各部门要围绕本次会议提出的工作部署和要求，拿出具体的工作措施，认认真真抓好贯彻落实，推动年各项工作再上新台阶。他说，年我们主要是破瓶颈打基础，新的一年是出效益见成效的时候，我们要坚定信心，狠下决心，在市委的正确领导下，齐心协力，大干一场，争取在新的一年里干出一番新业绩。
市委领导张亚楠、吴达夫、余治平、韦凤云、韦文晋、奉海峰、谭介辉、沈荔芳、兰筱斌、韦德斌等出席会议。
会上，各县（市、区）、来华管理区、河南工业园区、市发改委汇报了过去一年工作，提出了今年工作计划。
□本报记者 樊荣华
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