33亿元项目如何引进来 ——玉林市福绵区精准招商透视
本报记者 黄 珊 通讯员 庞飞勇 王耀前
设区仅三年的玉林市福绵区，在年招商引资交出了一份亮眼的“成绩单”：1-月，该区新引进内资项目个，合同金额.亿元，完成市下达任务的.9%，实际利用外资（全口径）万美元，完成市下达任务的.2%；上半年项经济指标有7项位列玉林市各县市区第一，项位于前三。
福绵区委书记赵志刚介绍，今年以来，该区适应经济发展新常态，建立主动式精准招商工作体系。一方面以产业园区为支撑，以交通枢纽为纽带，以农林产品深加工、生态旅游、现代服务业、新能源等产业为重点，科学谋划产业布局；另一方面采取主动出击联系客商的招商引资模式，坚持高层次招商引资推介与小分队专业化招商活动相结合，以小分队、精准式招商为主，主动与央企、国企和大型集团对接联系，在工业、旅游、城镇、商贸、市政设施等方面引进优质项目。
A 招什么：短中长结合
“全国最大的牛仔裤生产基地”“广西最大的服装生产基地”“世界裤子之都”，这些一直是福绵本地人最引以为豪的荣誉头衔。
事实上，产业不强、不优一直是制约福绵发展的重要因素，一产大而不强、二产单散小弱、三产基础薄弱的问题较为突出，尤其在经济下行压力加大的环境下，服装、机械等传统产业的带动作用逐渐减弱。对此，该区下大力气建立系统化策划项目体系，短中长相结合，破解产业发展分散的局面。
“‘短\’是引进即可产生税收项目，如国企入福、企业总部入福、督促东部产业转移项目签订合同后立即变更注册地到我区缴税等；‘中\’是以重大项目为主的项目招商，‘长\’是以打造园区等平台为主的平台运营商招商，引进了一些企业。”福绵区招商旅游局局长陈伟妮如此解读“短中长”战略。
据悉，该区策划了一批农林牧产品深加工项目和农业旅游项目，激发“一产接二连三”活力。并坚持“二产传统升级与新兴构建并举”，整合服装及水洗企业，建设服装工业园、环保产业园、电商创业园，又谋划构建现代快递物流、环保、新能源、电商、空港经济等新兴产业。同时，在“三产寻找优势突破点”，生产性服务业上布局现代物流、电子商务、中介服务，生活性服务业引进商贸、生态休闲旅游项目，建设乡镇小综合体，突出主题游乐、生态观光、乡村旅游。
B 怎么招：精准出击
围绕构建“两轴两带六园”产业新体系、打造“三区一枢纽”目标，福绵区采用研究区情、策划项目、研究全国企业状况后主动出击的精准招商模式。
今年以来，该区持续深入招大商、大招商、引品牌的发展战略，以“小分队”推介为主，积极策划招商活动。
3月，组队赴广东等地进行招商推介。6月，组队随玉林市党政考察团赴浙江参加学习考察活动和项目推介会，达成投资意向项目2个，投资额共5亿元。7月，组队到广东驻点招商，拜访企业家，意向项目9个。9月，组团参加在厦门举行的第十九届中国国际投资贸易洽谈会；参加第届中国-东盟博览会，成功签约环保产业园二期建设项目和碧桂园枥木半岛开发项目，项目总投资亿元；参加海外华侨华人玉林恳亲会，成功签约玉林（福绵）中商节能电器产业园建设项目，项目总投资5亿元。
在主动出击寻找企业的过程中，该区将综合策划好的项目以及初拟的合作思路，在项目行业内进行产业链分析，侧重长三角、珠三角优势企业，筛选存在合作可能性较高的企业名单，然后主动出击逐个联系，融合双方合作思路。精准施策让招商硕果丰硕，截至目前，该区签约合同共个，框架协议数2个，动工项目个。
C 怎么留:优化服务
该区不仅从产业分析环节就开展精准化招商，还在推进项目落地及跟踪服务上实现新突破。
对此，万方林化科技公司副总经理李区宁感受明显。该公司是福绵建区时第一批通过招商进驻的企业，厂址位于石和镇玉公公路西侧。“我们厂门前的这条公路马上就能接通高速了，而且厂址离在建的机场路就三公里，在附近还将建一个物流园区，以后我们的产品运输成本会大大降低！这都是政府为企业长远规划的结果。”
将企业请进门，就要为他们规划发展环境。对交通要素制约问题，形成内畅外通、便捷高效的综合交通运输体系。对建设用地少、土地指标争取难问题，在新增建设用地全部供重大项目使用的基础上，想方设法地盘活存量闲置土地。对征地拆迁、项目前期缓慢影响企业落地问题，重新优化工作流程，打造一支强有力的征拆队伍和项目前期队伍，年以来完成征地多亩，重大项目申报材料准备压缩到天以内。
福绵区还通过优化政府服务供给，筛选重点企业纳入钻石企业计划，设置专员主动对接、贴身服务。提升市场化服务供给，培育发展现代物流业和电子商务等特色服务业，大力引进企业需要的法务、招投标、评审、设计、进出口等中介公司，并对其服务给予支持。同时，营造和谐稳定社会环境，二季度8项指标综合得分位列广西各县（市、区）第一，切实减少企业营商干扰。
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