大半年车没学上，退学还要扣800元？驾培违约金标准引发争议
“到驾校报名交了元学费，还没考科目一就打算退掉，驾校声称退掉的话要扣元。合理吗？”日前，市民刘女士致电本报新闻热线诉说了自己的遭遇。更令她无法理解的是，在多次交涉后，驾校态度强硬，并始终拒绝提供扣费项目的明细。
记者调查发现，关于学员在驾校报名后又退报到底该扣多少钱，芜湖很多驾校的做法并不一致，存在争议。而在违约合同的签订上，也存在一些不完善之处，让人不免觉得吃了“哑巴亏”。
另有多名驾校人士透露，目前江城学驾市场趋冷，驾校经营困难，许多驾校巴不得学员去退费，从而直接挣得“利润”。
科目一都没考就要扣元
今年3月，刘女士在芜湖市盛新驾校报名学驾，学费为元。可大半年来，她一直没有收到培训通知。
“所以，我打算退掉这所驾校的培训。”刘女士表示，驾校方面回复称，如果退掉就要扣除元的费用，“对方支支吾吾的，又不愿意明确说清楚，看样子是不想退了”。
刘女士认为，报名的时候驾校只给了一本考试用书和一块学员牌，科目一还没安排考试，而且，她手上也没有什么协议说明，报个名退掉就要扣元，这样不合理。
更让刘女士生气的是，在整个交涉过程中，该驾校工作人员和驾校负责人态度不好，互相推诿。同时，驾校始终拒绝提供扣费项目的明细。
合同只有一份 留在了驾校
针对刘女士的疑问，记者昨日拨通了盛新驾校负责人的电话。
“我们是明码标价的，这些内容在合同里都有约定。”该李姓负责人说，元的退费标准其实已经事先约定好，学员在报名时就会在一份包含了违约事项的培训合同上签字。
他解释称，元的费用，分为两个部分。其中元主要为税费、教材费以及参与培训考试的“录入成本”，“学员如果报名学车了，就相当于占用了一个名额。现在退学，就给我们造成了损失”。另外元则是驾校给予教练员的激励费用（每人次），已经直接产生。
不过，该负责人提到的这份合同，刘女士却没有。据她回忆，报名时，工作人员也没有特别提醒这份合同中的违约事项，在场的人都是草草地在末尾签上了名字。
记者进一步核实，这份白纸黑字的合同实际上只存在一份，保留在该驾校，刘女士确实没有。
退费标准 各驾校不等
芜湖市驾培行业究竟有没有统一的退费标准？所谓的违约合同，在签订时是否应该特别告知，并按一式两份制定？
于是，记者昨天以报名为由，致电芜湖几家知名驾校了解情况。这些驾校在退费规定上，也按照比例扣钱：未参加科目一考试的退费标准由元至元不等，科目二考试结束后，学员退学将无法退费。而在培训合同签订上，受访的5所驾校，全部采取一式两份的规则制定。其中4所驾校表示，合同中会特别用加粗黑体字标出违约协议部分，并主动告知学员。
记者随后致电市运管处驾培科，有关负责人表示，如刘女士这种情况，驾校扣掉学员一定的违约金是可以的。学员在驾校报名后，就会产生税费、教材费、考试费等一系列费用。
该负责人强调，在违约合同的签订上，该驾校显然存在诸多不规范的地方。对于刘女士索取扣费项目明细的要求，驾校不能拒绝。
行业乱象有加剧趋势
目前芜湖驾培行业需求处于下行趋势，驾培市场火热局面或已成为历史。
记者从主管部门了解到，年芜湖有9.6万人报名学车，今年预计较去年下降%，近年来首度下降。与此同时，全市驾校共计家（年为家），拥有教练车辆。业内人士分析，由于市场需求下滑，驾培市场已经供大于求。
在调查中，多名驾校负责人向记者透露，今年以来，随着驾培市场趋冷，行业“价格战”升级，芜湖市产生了许多退费纠纷。暴露行业病态的是，不少驾校存在经营困难，甚至巴不得学员退学退费，从而直接挣得“利润”，行业乱象加剧。
实际上，国内许多城市都已经出台了规范机动车驾驶人培训收费行为的相关政策，推行按阶段按比例额退费。比如辽宁省大连市就规定，如果学员还没有考科目一，驾校可以扣总学费的%当做违约金，如果已经考了科目一，驾校可以扣%。运管部门还统一制定了驾培合同范本，向驾校推广使用，上面都有明确写明，如果驾校扣除的违约金超过上述比例，学员可以向市运管部门反映，他们会介入处理。
记者昨日还就此事咨询了芜湖市物价局。有关工作人员提醒，学员在驾校报名时，一定要留心驾培合同，并且注意合同在退报扣违约金方面的约定，如果学员退报，可以按照合同约定扣除违约金。
记者 王世宁 实习生 纪美秀 汪雪梅
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