我区扎实推进基础教育综合改革彭凯 李令涛 彭显民
东昌府讯 为推进教育优质、均衡发展。近日，我区采取六项措施扎实推进基础教育综合改革。
推行全区中小学校长职级制。全区公办中小学校、特殊教育学校、幼儿园一律取消机构规格，归口教育行政部门管理。现任学校干部保留原有行政级别，纳入档案管理，新任干部不再套用行政级别，实行职级制管理。教育部门与校长签订聘任合同，以上年度我区中小学教师月人均应发工资总额作为基数，增加绩效工资总量，专项用于发放校长职级薪酬。
建立健全教师考核评价机制。建立以师德、能力、业绩、贡献为核心，学校、教师、学生、家长和社会多方参与的教师评价机制，从履行教育法律法规规定的教师职责、师德表现以及完成学校规定的岗位职责、工作任务的实绩和教师专业发展等方面，对教师进行科学规范、全面准确的多元化评价。考核结果作为教师资格定期注册、岗位聘任、职务晋升、表彰奖励、绩效工资发放等工作的重要依据。
推进城乡校长教师交流轮岗。在同一所学校连续任职、任教超过2个聘期的义务教育阶段公办学校校长、副校长，已聘任中级及以上专业技术职务的在编在岗专任教师应当进行交流，3个聘期的必须交流。城区学校交流到农村学校的教师，交流时间一般不少于3年，校长每次交流的年限原则上不少于一个聘期。将校长教师近五年到农村学校、薄弱学校任教、支教1年以上的工作经历作为申报中、高级教师职务和评选特级教师的必备条件。
推进教师县管校聘改革。建立全区中小学教职工编制“总量控制、动态调整”机制，保证专任教师“退补相当”。科学设置学校管理岗位、专业技术岗位和工勤岗位的比例，适当调整农村、偏远地区中小学和薄弱中小学中高级职称岗位设置比例，按照教师需求及师资结构等情况具体分配到各学校。做好聘用教师的日常管理、使用和业务考核，奖励性绩效工资发放等工作。
落实乡村教师支持计划。在全区教育系统总编制内，招聘教师重点向农村学校倾斜；做好大学生乡村学校支教，“三支一扶”支教等工作；依托“免费师范生”工程，定向培养乡村教师，采取“转岗培训”、“教师走教”等形式，缓解农村教师，尤其是音体美信息技术等学科教师紧缺的问题；加大城镇学校校长和教师到农村学校任职、交流力度及中小学师资培训对农村教师倾斜力度；建立城乡一体化教研制度，加大乡村教师教育信息技术应用能力培训力度；建立城乡学校发展共同体，提高农村学校办学水平和教育教学质量；建立农村教师评聘表彰激励机制，放宽农村教师职称评聘条件；落实农村学校教师荣誉制度，落实农村教师津贴补贴、免费体检等，提高农村教师待遇和生活保障水平。
加快推进学校章程建设。建立主要领导负总责、分管领导具体负责、局机关科室牵头组织配合、学校具体实施的工作机制，规范学校章程制定的组织、形成草案、公开征求意见、教职工代表大会讨论和学校决策机构审定等基本程序，确保全区中小学校能够在2016年底前实现“一校一章程”，形成政府宏观管理，学校按照章程自主办学，依法接受监督的教育管理新格局。
（彭凯 李令涛 彭显民）
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