数十万条精准房产信息泄露 房屋面积门牌号及业主姓名电话一应俱全,信息监管究竟难在哪?

新华社发日前,深圳警方开展了打击整治骚扰信息专项行动,对9家涉嫌侵犯公民个人信息、发送信息干扰正常生活的企业相关人员进行了刑事、治安拘留,并关停了200余个骚扰电话。警方调查涉案企业发现,其中有数十万条无法解释合法来源的公民房产信息,内容甚至精确到业主门牌号码、面积。对于公民个人房产信息的非法泄露、售卖、使用,已形成一条地下产业链。

9企业涉侵犯个人信息

近期,深圳警方在打击整治骚扰信息专项行动中调查发现,深圳市某某信业投资公司蛇口分公司、深圳市某康资本管理有限公司、深圳某房产交易有限公司翠竹北路分公司等9家企业分别涉嫌侵犯公民个人信息、发送信息干扰正常生活等违法犯罪事实。

在9家公司现场,警方搜出了超过100万条公民个人信息,包括数十万条精确的房产信息,公司均无法合理解释其信息来源。以深圳市某某信业投资公司蛇口分公司为例,警方在现场发现了中航天逸花园、港逸豪庭、大世纪水山缘等十几个小区的业主资料,甚至包括业主住在几期、几栋、门牌号、房屋面积,业主的姓名和电话等。

“我通常把业主信息以excel文档的形式发给公司的业务员,让他们拉客户来投资业务。”深圳市某康资本管理有限公司直销部副总经理王某说。办案民警粗略估算,从王某处“分发”的房产业主信息就有约4万条。

这些信息都保存在王某电脑中的“深圳老板”文件夹下。一些业内人士表示,房产业主的信息很受一些投资公司、装修公司、房地产中介等“青睐”,不少新房业主刚刚买房电话即被“打爆”,颇有“裸奔”的无奈。

深圳公安刑事侦查局相关负责人表示,行为人向他人出售或者提供公民个人信息,情节严重的,将可能涉嫌侵犯公民个人信息罪；大量推广房地产、金融等相关业务,拨打骚扰电话,则可能违反治安管理处罚法相关规定。经过审查,深圳警方目前已刑事拘留13人、治安拘留39人,依托三大运营商关停208个涉及骚扰的电话。

泄露源猜都能猜出来

记者采访中看到,多个住宅小区几乎所有居民的信息完整被打印出来,或存于不法商家的电脑上。这些信息如何从合法的拥有者手中转移到了这些不良商家手中?

广州市海珠区某小区物业管理公司总经理唐先生说:“能接触业主信息的职员很多。虽然公司规定不得私自复制或提供给其他人,但物业管理人员流动比较频繁,很难阻止那些即将离职的员工将小区业主信息悄悄复制后带走。”在深圳香蜜湖工作的房产中介小张对记者表示,“中介一般多是从房产商或者物业得到详细的业主联系方式,目前行业监管还是比较松。”

深圳市公安局刑侦局七大队副大队长朱海说,被泄露信息的最初来源猜都能猜出来,比如成片泄露的业主姓名、手机号、房产面积及位置等信息多来自物业管理公司,但发生案件后,要倒推溯源、查清信息泄露的具体路径比较困难。

在非法获取大量个人信息后,一些公司让员工不断拨打骚扰电话。“高端楼盘业主的房子面积、电话信息,对于需要寻找投资客户的公司而言非常宝贵,这些信息对于提高电话推销的命中率非常关键,信息质量较高、市场售价也高。”广州一名长期从事电话推销的业务员表示。

以深圳市某商品经营有限公司为例,其招商总监谢某要求下属业务员围绕这些房产信息每天至少拨打400个电话,他说:“业务员通过拨打电话签订一个单,我就能获得4元提成,业务员能拿到16元提成。”深圳市某金所金融信息服务有限公司负责小额贷款的普通业务员翟某某说,公司规定每3个月必须放款35万元,如果没有完成就会被公司辞退,因此不得不通过多次拨打电话来完成推销任务。

地产与物业难辞其咎

记者调查发现,总体来说,房地产信息被用于欺诈的少,用于进行推销的多,也就是说,这类信息泄露最大的潜在危害是对业主进行骚扰。在不少业内人士看来,近几年来,信息骚扰是信息泄露危害的突出问题,但治理效果并不尽如人意。

一名公安民警表示,房地产公司、物业公司等对房产信息泄露难辞其咎。但是在实际中,一些员工为利益泄露业主信息,只能被视为个人行为,很难追究公司责任。他认为,应加大房产信息泄露的源头监管,加强对房地产公司、物业公司等失责的监管、处罚力度。

与此同时,在房产信息的流通环节,现行“侵犯公民个人信息罪”规定的几种情形仅包括“出售”“提供”“获取”等,同时对于达到刑事定罪量刑的“情节严重”条款至今仍没有相关司法解释,非法信息交易达到多少数量才视为“情节严重”?在实践中,公检法等部门内部常产生认定分歧,先立案后撤案屡见不鲜,削弱了威慑力度。

在非法房产信息的交易中,一些第三方支付平台公司存在对账户审核把关不严的现象,违法嫌疑人用虚假信息注册账户后,绑定非实名银行卡转移赃款。广东南方福瑞德律师事务所律师向兰金说,第三方支付公司应加强对资金收付主体身份信息核实,还应加强对异常资金流动的监控,及时将异常情况向金融监管机构反映。

此外,不法分子出售、获取房产等个人信息将可能承担刑事责任,但在房产信息泄露的终端环节,拨打骚扰电话,目前却只能依据治安管理处罚法第42条(五)项的规定予以行政处罚。

究竟什么是非法的“骚扰电话”,什么是合法的“电话营销”?在一些业内人士看来,其法律边界需要更加清晰。

深圳市公安局刑事侦查局九大队大队长谢伟群说,房产等信息骚扰不止要严打,还要预防、管理、法律多管齐下,通过形成严格的市场规范破解这一难题。据新华社

■新闻链接数万业主信息800元就卖卖家称物业房管局都有人

前不久,安徽淮南警方在调查一家房产销售公司时发现大量个人电话信息,公司负责人表示,这些信息都是从一个姓梁的人那里买来的,根据线索,警方迅速将梁某抓获。随后,警方在梁某的电脑及他随身携带的U盘里,发现了2000万条左右的公民个人信息。据梁某交代,他电脑里的这些信息都是低价买来的；他获取信息之后,再对外倒卖。

记者在网上进行了一番调查,发现不少人明目张胆地出售各种个人信息,比如小区业主的信息,以几百元钱一万条的价格在网上公开叫卖。而据贩卖信息的人员称:这些信息都是从内部弄出来的。

记者通过QQ联系上一名倒卖个人信息的人员,表示想买一些安徽合肥的小区业主信息,对方立即开价,1万条信息500元钱,如果要的数量多,每万条信息只要300元。记者汇款之后,对方很快发过来一张表格,上面有2000多位业主的信息,包括业主姓名、电话、房号等,一应俱全。记者尝试着拨打之后,发现大多数内容都是真实的。

记者又电话联系上另外一名兜售信息的男子。对方声称,目前合肥市30多个即将交房的小区,里面所有的业主信息,他都能提供,如果全部要的话,只要800元钱就可以。

记者询问这些信息到底是从哪来的?电话中,对方解释说,自己手头所有的信息都是从内部流出来的,“有一个朋友在售楼部里面上班,然后我们顺便搞一搞。”

记者:“他不能有所有售楼部的电话啊?”

兜售信息男子:“还有物业的人嘛,还有房管局的朋友嘛,人好多呢。”

记者:“你确定都是内部的信息是吧?”

兜售信息男子:“我们卖的资源肯定都是真的,号码肯定都是准的啊,因为我是长期做这个的,我不是一天两天,我已经做了两三年了。”

目前,记者已经将上述贩卖个人信息的相关线索提供给了警方。对存在内鬼泄密的企业,更应该考虑从机制上来堵住漏洞,在公安机关打击犯罪的同时,这些机构、企业保护客户信息的责任不应缺位。

据央视

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