让关爱的阳光精准洒到每个留守儿童身上 □蔡馨逸 张逸飞
根据民政部11月9日公布数据，经过精准摸排发现，目前全国农村留守儿童数量为902万。这一数字虽然比此前研究报告推算6102万人大幅减少，但依然庞大。这意味着关爱和保护农村留守儿童、让阳光精准洒到每个留守儿童身上，仍任重道远。
父母不在身边、生活缺少照料、学习缺乏引导、心事无人诉说，不少农村留守儿童遭遇着物质与精神的双重贫困。近年来发生的多起农村留守儿童受到人身伤害甚至身亡的事故，一次次刺痛人们的神经。
事实上，政府部门历来高度重视农村留守儿童问题，在切实保护留守儿童权益方面制定了相关制度。今年2月，国务院出台了《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》，对家长、学校、政府和社会力量的职责作出规定，以确保农村留守儿童得到妥善监护照料和更好关爱保护。随后，山东、陕西、甘肃、湖北等地也出台了地方性实施意见。
然而，制度建设只是关爱与保护留守儿童工作的第一步，能否取得成效关键要看落实。不可否认的是，目前政策落实不到位的情况在一些地方依然存在，一些问题还带有普遍性。比如，建立的留守儿童救助机构覆盖范围有限，难以满足实际需求；关爱留守儿童的活动流于形式，成为逢年过节才有的“福利”；帮扶工作团队不够专业，只注重留守儿童生活上的温饱，忽视他们内心的孤寂。
同时，据此次摸排统计，超过90％的农村留守儿童分布在中西部省份，江西、四川、贵州等省的农村留守儿童数量都在70万以上。家庭监护缺失问题在摸排中仍较为突出，有36万儿童只能留守农村、无人监护。
让每个留守儿童都能有一个健康、快乐的成长环境，需要从城市到农村，政府、家庭、学校、社会等各方面通力协作。各地不仅要精准掌握留守儿童的实时信息，还应因地制宜，在关爱留守儿童工作的专业化和体系化上下工夫，形成丰富的关爱服务体系，构筑起农村留守儿童关爱保护的专业化网络。城市政府也应努力创造条件，降低进城务工人员未成年子女随迁的门槛。让关爱的阳光精准洒到每个留守儿童身上，是全社会的责任。
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