■记者观察 让民生工程成为民心工程 ——梧州市保障性安居工程建设和管理观察

本报记者 梁萍 见习记者 苏云燕

近年来，梧州市加快推进保障性安居工程，建设多种类型的保障性住房项目，并推进分配入住，帮助不少困难群众和棚改搬迁家庭解决了住房问题。同时，作为一项民生工程，保障性安居工程在建设和管理等方面存在的问题值得关注，需要不断得到规范和提升。

建设保障房圆群众安居梦

每天晚上，枣冲安置房小区都很热闹，居民们聚在跳广场舞、休闲散步，生活惬意。住在那里的两千户居民基本上都是地质灾害综合整治搬迁户和中低收入住房困难家庭。王阿姨说，她们一家六年前还住在冰泉西路一间逼仄的危旧房里，整日担惊受怕，又搬不起家，是安置房小区的出现，才让他们圆了安居梦。

“让群众定有所居、居者有其屋是党委、政府的职责所在。”市保障性安居工程领导小组办公室有关负责人说。建设保障性住房主要就是用于服务低收入和住房困难群体，让他们可以以很少的租金租到房子，或者以较低的价格购买到住宅。

近年来，梧州市每年都安排有保障性安居工程建设任务，统筹推进廉租房、公租房、经适房、限价房等多种类型的保障性住房建设。目前，市区已相继建成枣冲安置房小区、平浪花园廉租房小区、红岭公租房小区等保障性住房工程，并陆续分配入住。各县（市、区）的保障性安居工程也在顺利推进。

值得一提的是，梧州市将棚户区改造作为保障性安居工程的重要组成部分，推进老城区危房改造和居民搬迁安置，在更大范围内改善城市和群众居住环境。至今，全市已开工棚户区改造四万多户，完成平民冲、冰泉冲、石鼓冲的地质灾害综合整治搬迁安置，并启动了百花冲和工厂一路、富民路、傍山西侧等集中成片及零散地块的棚改工作。

市人大代表、万秀区党委书记蓝盛新说，在推进棚改工作的过程中，梧州市不断探索和丰富搬迁户安置方式，除建设一批保障性安置房源来满足搬迁户需求之外，还推进棚改货币化安置，鼓励房屋被征收人直接拿补偿款到房地产市场上购买、租赁住房，让群众有更多样的选择。据统计，正在实施的百花冲棚改项目的936户拆迁户中，选择或意向货币化补偿方式的有932户，占到总户数的99.6%。保障性安居工程正在以更与时俱进的方式推进。

分配入住及管理运营需加强

近日，记者登陆梧州市住房保障网看到，市民十分关心保障性住房的分配入住及相关管理问题，咨询保障性住房申请条件、办理程序、分配流程等方面的问题多达几十条；还有群众反映分配入住工作推进较慢，在提出公租房申请之后，很长一段时间得不到受理，或者在通过审核之后，也要等较长时间后才得以分配入住。

据介绍，梧州市廉租房和公租房的分配入住采取审核轮候方式，符合条件的申请人，首先要经有关部门审核之后，按先后顺序进行轮候分配。近年来，随着保障性房源的不断增多，分配入住工作也在加快。截至去年底，梧州市共完成保障房分配入住一万多套。

“跟已经建成的保障房相比，梧州市的分配入住率还不高，需要进一步加强分配入住及相关管理运营工作。”有市政协委员指出。去年梧州市实行廉租房和公租房并轨运行，统称为公租房，新公租房的保障范围、申请条件、审核分配办理流程等都要所有调整，这对公租房分配入住工作产生了一定影响。不过，梧州市已研究制定了新的公租房管理暂行办法，并将于近期印发实施，希望有关部门在今后工作中进一步规范管理，提高审核和分配入住工作效率。

“保障性住房的工程质量也要加强监管，坚决避免出现豆腐渣工程。”市政协委员、市建筑工程质量检测中心主任周民德说。在已交付使用的安置房中，已经收到相关房屋质量投诉，虽然经检查并非房屋结构质量上的问题，但对保障性安居工程的施工质量、安全生产、材料管理等方面的监管工作还需加强，不能让民生工程变质变味。

有市人大代表、政协委员建议，在推进货币化安置的过程中，还要进一步完善工作机制，加强规范管理，确保保障性资金用好用活，为服务群众住房保障发挥更大的作用。

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