“交警抢开罚单”被停职检查还要有下文
□余明辉（河南）
一段长1分39秒的视频网上热传。视频中，两队交警互相指责抢地盘的现场视频显示，现场位于河南南阳北绕城高速入口500米处，一名佩戴执法记录仪的年轻交警与一名坐在警车内的交警在争夺一名过往司机的处罚权，引发网络热议。对此，南阳市交警支队12日晚间通报称，涉事的两名警员闫某、王某已被停止执行职务，并责令做出深刻检查。（11月14日 大河报网）
为了一起交通违法处罚，两路交警部门中的两人（双方各一人）在大庭广众之下互争对吵，被人拍照也浑然不知，不但有失一个公职人员的身份和形象，让自身的节操碎了一地，更是让交警道路违法执法的正当性、严肃性大打折扣，甚至荡然无存，社会影响非常恶劣。就此而言，当事两名交警被停止执行职务、责令深刻反省，是应该的也是必须的。但是，就这一事件背后凸显出来的问题看，“交警抢开罚单”显然不能仅止于当事交警停职检查这一浅层问题或就事论事处理上，而是要有更深入有效的后续动作。
首先，就这起事件的参与者看，既然是两路交警为抢开交通违法罚单而起，那么参与此事的交警，包括未直接吵架的交警，也参与了此事，都是有责任和过错的，都应该受到一定的处理。而按规定每队交警执法人员至少需要两人以上，如此这两路“抢开罚单”的交警，就至少牵涉4名以上交警。但现在，只处理了两名直接吵架的交警，而其他的未见处理。就事论事讲，这也属于查处未尽。
其次，就这起事件的直接起因看，是由于两队交警执法地域或范围重叠引起。对交警执法来看，不管是执法中队还是执法小队来说，都应该是事先有明确分工和不重叠的，并有明确的制度规范。一方面这是为了全面执法，不让任何一个地方的交通违法处于监管空白；另一方面也是为了高效执法、科学布置警力，不至于重复执法让有限的警力浪费。需要追问的是，当地的这种警力安排和制度规定何在？无疑，这也是“交警抢开罚单”发生后亟待审视和思考的。
再次，就这起事件的深层原因看，是在“开不了罚单无法交差”的压力下所为，也就是再次隐现的“执罚经济”。而这，才是此次无厘头交警为抢开罚单互吵甚至互骂的根本原因。众所周知的是，“执罚经济”是包括交警部门在内所有执法部门都不允许的现象。
那么，针对此次“交警抢开罚单”事件，就不能仅在浅层次的问题上进行调查、反思和处理，而是要从当地交警部门到底存不存在，以及多大程度上存在、多大深度上存在、多大范围上存在“执罚经济”进行深入调查和处理。甚至举一反三，进行更深入的行业反思和清查。
还要深思和查处的是，如此“交警抢开罚单”创收，到底是单单的执法违法多收乱花问题，还是由于相关的警力办案等财政资金保障不足而不得不搞的变通行为？如果是前者，显然需要严肃的纪律处理等；如果是后者，除了纪律处理等，恐怕还需要更深入的其他举措才行。
“交警抢开罚单”，看似一个简单的执法不文明、不理性，但背后隐现的问题却是复杂深厚的。要想杜绝类似现象不再发生，就要从更深层次的全面执法违法处理、执法分工和管理是否存在漏洞、是否存在“执罚经济”，以及存在这些问题的原因入手，全面深入调查和了解，并采取深度措施补漏和完善。
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