不忘初心 砥砺前行 未央湖街道深入贯彻未央区第十二次党代会精神 勠力开创北城花园式街道新征程
■记者 冯晓瑞 通讯员 陈良 房锦
2013年9月30日，未央湖街道党工委、办事处正式挂牌成立，迎来第一批“建设者”。立足区域生态、人文实际，他们将“打造北城最美、生态最优的花园式街道”作为今后发展的长久定位。
三年后，在刚结束不久的未央区第十二次党代会上，区委以“将未央湖板块打造成依托渭河生态资源、承接渭北工业区高端产业转移的绿色经济和生态旅游区”再一次奏响了未央湖街道追赶超越、绿色发展的集结号。
三年，从全面接盘到谋篇布局、从稳步发展到迅速成长、从攻坚克难到争创一流......未央湖街道在开拓中奋进、在攻坚中提升、在实践中锤炼，走出了一条有速度、有质量、有特色的发展道路，实现区域经济社会全面进步。
扩投资 快建设 启动经济新引擎
2014、2015年财政收入均破亿元大关，连续两年列居全区前三；三年来，地区生产总值达20.27亿元，年均增长8.2%；全社会固定资产投资完成51.32亿元，年均增长8.9%；规模以上工业总产值达8.9亿元，年均增长6.4%；限额以上社会消费品零售总额完成23.3亿元，年均增长10.9%;街道重点项目建设累计投资近20亿元，王家堡、景家堡城改项目等4个重点项目顺利竣工；长庆湖滨花园二期等3个在建项目即将建成封顶。
“想致富，先修路。”在加快项目建设的同时，未央湖街道深知没有交通就没有发展的道理，全力以赴加快13条市政道路及配套建设。阳光大道、辛王路西侧规划路、老西铜东辅道、学府环路、学府南路西延伸等5条道路完成建设任务，全段顺利通车，水、气、暖市政配套管网配套到位；秦汉大道、杜家堡城改配套市政道路等6条道路完成征地拆迁工作，地区路网基本实现全覆盖面。同时，在辖区5处交通要道设立红绿灯，积极协调西安市公共自行车公司在辖区建设公共自行车站点31处，极大方便了群众出行。
强治理 优环境 展现城市新面貌
10月15日，连续7个工作日后的第一个周末，未央湖街道全体领导干部、辖区保洁员共计400余人齐上阵开展辖区环境卫生大整治，半天后辖区面貌焕然一新。而这只是他们开展城市治理工作的一个缩影。
“城市让生活更美好”，市容环境提升让群众生活更舒适。三年来，街道下大力气改造环境，努力将“生态环境优美”打造为北城花园式街道的金名片。城市治理工作创新践行检查、督办、治理“三个双保险”机制，以迎国卫复审工作为契机，组建由环卫所牵头，城建、执法等7部门联动的专项组，对城市“九乱”现象形成常态化治理，共清理占道经营5000余次、铲除野广告45000余处、粉刷外墙约54000平米、完成绿化面积52000余平米、新建公厕15座、垃圾压缩站和保洁员公寓各1座。如今,辖区天更蓝了、水更清了、空气更新鲜了，群众的认可成为城市环境治理的不竭动力，辖区先后荣获区城市管理工作先进单位、城市精细化管理信息平台先进单位和优秀单位等10多项殊荣。日益优化的城市环境吸引了大批投资商，北三环大明宫办公家居、陕西仁德厚建材家居、陕西锦尚润家有限公司、陕西大鹏实业发展有限公司、陕西民成实业等20余家限额以上商贸、服务业如雨后春笋般迅速发展，愈发充满活力的产业形态无不昭示着区域发展的无穷潜力。
解民忧 惠民生 打造幸福新生活
2014年7月，景家堡村完成回迁安置；2015年4月，王家堡村完成回迁安置；2016年9月，小滩村完成回迁安置；2016年年底前，杜家堡、陈家堡村预计完成回迁安置......
“从群众中来，到群众中去”，一切发展的目的是为了让群众有更多的获得感。三年来，街道坚持把提升服务质量、落实惠民实事作为工作的出发点和落脚点。回迁是最重的民生，街道积极指导督促、跟踪推进城改回迁安置楼建设，促成了3个村的顺利回迁，市政配套基本到位；景家堡村、小滩村等6个城改村转变为社区，地区城市形态逐步形成。城乡养老保险覆盖全部村（社区），城镇居民医保和农村合疗实现全覆盖，社保体系不断健全。下茬解决劳动争议案件76起，追回拖欠农民工工资2846万元；成功创建五星级和谐社区1个，公共服务持续优化。策划开展“市民大舞台”、“我们的节日”等主题活动50余场次，夏家堡小学等5家单位被评为区级文明单位、街道办事处等2家单位被市委市政府命名为创建全国文明城市工作先进单位，社会风气更加文明。组建168名综合信息员队伍及1300余名“红袖标”志愿者队伍；建立安全生产“三级网格”和23个网格片区，有效维护了区域安全稳定，平安建设取得成效。
抓引领 夯基础 提升党建新水平
街道发展，党建领航。三年来，街道党工委严格贯彻落实“党要管党、从严治党”总要求，实现了抓党建促发展的良好局面。强化教育引导。以“两学一做”等党内教育为抓手，策划开展了“五讲五提升”、岗前轮训等教育培训共计30余次，着力打造了奋发有为、作风过硬的“三支队伍”（即204名基层班子队伍、31名党建指导员队伍及885名全体党员队伍）。强化阵地建设。扎实开展了基层阵地提升年、阵地“五整治”、“双树双整”系列活动。按照“八有”、“一部三室三站一场”和“六有”标准分类打造39个村、社区、非公企业阵地，全面实现了标牌制度醒目、布局规范、环境整洁、服务便捷。成功创建三星级以上社区党组织4家。强化党员示范。积极落实在职党员到社区报到、党支部为民服务代理制，扎实开展评选党员家庭户、慰问困难群众、党员带头清洁家园等形式多样的活动，形成了党员示范引领社会经济发展的良好局面。
定思路 谋长远 开创发展新征程
“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。”三年的不懈奋斗迎来了未央湖发展的更好机遇。区第十二次党代会已为未央湖区域指明了方向，加快建设花园式街道的号角已经吹响，昂扬奋进的未央湖干部群众将牢牢把握“打造依托渭河生态资源、承接渭北工业区高端产业转移的绿色经济和生态旅游区”的定位，进一步理清发展思路，找准实现率先发展、示范引领的突破口。
一是坚持产业培育，在加强招商引资上下功夫。以未央大学城周边为重点区域，加快实施商贸、文化、教育、娱乐、餐饮整体建设，打造品牌效应，逐步改变地区经济基础单一的问题。充分发挥高校科研优势，积极谋划培育渭河南岸经济带，着力引进培育一批带动力强、辐射面广的新兴、服务类产业。二是坚持建管并重，在优化投资环境上下功夫。按照规划引领、城改扩容、配套提质的理念，加快道路修建及城改安置楼、市政配套建设，全面提升城市化进程；城市治理突出专项整治，加强对辖区建筑、拆迁工地等重点部位的管理，多部门联动严厉打击毁田挖沙、乱搭乱建、乱倒垃圾行为。三是坚持绿色引领，在彰显生态文明上下功夫。充分激活区域内浐河、灞河、渭河、未央湖的水域优势和浐灞湿地公园、渭河城市景观廊道生态优势，将“水”、“绿”打造成区域最具特色的生态品牌和文化，并逐步形成与绿地广场、特色道路绿化景观、社区绿化点等相互补充的城市生态系统。四是坚持民生为本，在维护和谐稳定上下功夫。全力推进“安置回迁三年行动计划”，帮助城改项目加快融资、手续办理，确保城改村群众早日回迁；完善再就业及创业培训体系建设，想方设法提高群众收入；扩大各项社会保险覆盖面，把就医、就业、养老、计生等与广大群众息息相关的优惠政策落到实处。
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