王益区：让贫困群众过上好日子
通讯员 王晶 宋蒙
“让贫困群众居者有其屋，致富有门路。”王益区正在以实际行动给出最温暖的回答。
10月，随着一场场秋雨，气温骤降。在王益区黄堡镇马村，贫困户颜小宁再也不用像往年一样担心冷屋子透风漏雨。
颜小宁和妻子都是聋哑人，之前一直借住在低矮、破旧的土房里。区上得知他家的情况后，迅速将其纳入脱贫攻坚的帮扶对象中，今年9月，他们和黄堡镇其他55户贫困群众一同参加了区上组织的公开摇号，即将搬进宽敞明亮的新楼房。“做梦都想不到，还能住上这么好的房子。”颜小宁激动地打着手语告诉大家。
走进王益区黄堡镇新镇区，新落成的健身广场、贫困群众的新房屋、笔直宽敞的道路……无一不展示着贫困群众生活悄然发生的嬗变。“决不让一名乡亲在小康路上掉队！”脱贫攻坚作为王益区的“一号工程”，困难群体的冷暖时刻记挂在区委区政府领导的心间。全区自上而下树立脱贫攻坚是最大民生的理念，紧盯全区贫困村、贫困户、贫困人口，从一村一户的实际出发，精准施策、精准帮扶，在脱贫致富奔小康的路上，脚步铿锵，奋力前行。
王益区成立了脱贫攻坚领导组织机构和工作队伍。区上主要领导亲自研究部署脱贫攻坚工作，层层落实责任，传导压力，层级建立了“指挥部、指挥所、作战室”，绘制三级巩固脱贫攻坚作战图，实现挂图作战，构建了指挥作战体系。夯实“1+3+N”配套政策措施。制定印发了《巩固脱贫攻坚成果工作方案》，做到早安排、早部署、早落实，将巩固脱贫成果抓紧、抓牢、抓细、抓实；制定了《王益区巩固脱贫攻坚成果责任清单、措施清单、任务清单》，细化明确了各镇办、部门工作任务。整合市、区、镇、村脱贫攻坚工作力量，为全区13个贫困村组建了以“第一书记”为领头的脱贫攻坚驻村工作队，市、区38个部门对口帮扶贫困村，为468户巩固脱贫对象确定了308名科级领导包扶、一包三年不变。依托五个现代农业园区，积极推行“政府+龙头企业+合作社+金融机构+保险公司+贫困户”的“六位一体”的扶贫开发模式，探索实施“113357”工作法，即1个工作机构，1个工作方案，3个扶贫队伍（驻村联队、农技队伍、农企联盟），3个精准措施（精准识别、精准施策、精准帮扶），5个扶贫模式（产业托管、等单生产、入股分红、土地流转、反租倒包），7个扶贫产业（畜禽养殖、果蔬生产、中药材种植、电子商务、农产品加工、乡村旅游、劳动就业），确保全区贫困人口年人均可支配收入达到3500元以上。
今年以来，全区大力实施产业增收、移民搬迁、救助供养、教育扶贫、健康保障五大工程。区农林局加快壮大省级黄堡，市级塬畔、韩塬、秦安和区级黑池塬五大现代农业园区建设，将园区产业项目优先倾斜到脱贫村。区上将高中教育纳入免费教育，逐步推行十三年免费教育；区教育局实施农村贫困家庭在校大学生享受生源地助学贷款政策，实现助学全覆盖，不让一名贫困学生失学。区文广局加快休闲观光和旅游产业发展，积极打造孟姜塬姜女故里、山水王家河、义兴农耕文化展示、军台岭红色旅游4个3A级景区，每个景区至少带动500人在景区就业。区发改局建立项目库，整合项目，重点向脱贫村和年度拟建的美丽乡村倾斜。区人社局实施公益岗位特助行动，全区公益岗位三分之一安排给贫困群众，从事景区服务、保洁、护林、治安巡防等岗位，帮助贫困群众实现就业。468本民生台账，50多个区级部门、千名党员干部，围绕基础设施建设、主导产业发展、增加农民收入、贫困学生资助、医疗卫生服务等群众急需解决的问题，兴办惠农实事2000多件，切实解决了贫困群众就医、就业、就学、致富等问题，不让一村一户群众在小康路上“掉队”。
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