“高价代办”倒逼居住证服务提档升级
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居住证和居住登记卡取代暂住证之后，部分办理点实行限号排队且等待时间长，个别人趁机在网上发布“高价快速代办”广告，借机敛财。对此，北京市公安局通报，只有满足三个条件才可委托代办居住证及居住登记卡，且工作人员会入户核查才能办理，提醒市民不要相信所谓“代办”，谨防上当受骗。（10月17日《北京晨报》）
对于外来人口来说，相比暂住证更强调“义务”，居住证的“权利”色彩更加鲜明。而相关工作，由过去单一地进行管理，变成了如今既进行管理，又提供公共服务和权益保障。可见，外来人员办理居住证积极性高涨，呈井喷之势，出现排长队甚至“一号难求”等现象，也在意料之中。其实，只要大家选择错峰办证，相关部门提高办证效率，想必这种“办证难”的问题，将会逐步得到缓解。
然而，由于“办证难”，催生出了“高价代办”的黄牛，甚至暗藏骗局，却是有关部门始料不及的。不可否认，黄牛“高价代办”居住证或居住登记卡，既破坏了正常的办证秩序，又损害了公共利益。可以预料，一旦“高价代办”的黄牛横行，势必会加剧“办证难”的困境；至于一些“代办”骗局，更会让需要办证的人上当受骗，利益受损。如果这种乱象得不到及时遏制，势必会损害为外来人员办理居住证的制度善意。
这显然值得有关部门警醒与反思。首先，应进一步加大对居住证制度的宣传力度，让外来人员了解居住证办理有关规定及申办程序，避免因不知情而上了骗子的当。同时，既然所谓的“代办业务”涉嫌违法，公安机关就应该予以严厉打击，不能任其兴风作浪。
更重要的是，黄牛“高价代办”，倒逼居住证办理服务“提档升级”。一方面，做好制度安排，细化办证措施，办事程序、所需手续、办结时限等事项，应公示和告知，让群众明白就里，不跑冤枉路；另一方面，增设办证服务点，扭转排队办证、“一号难求”等尴尬局面。更重要的是，提供办证服务的窗口单位，除了规避“不能办”、告知“怎么办”之外，更要做到“马上办”。应简化办事手续，推进便民服务，转变工作作风，提高办事效率。只有让每个服务窗口都变成“马上办”，让“马上办”成为一种工作常态，才能够把事情办快、办实、办好，才能够让群众满意。 □张西流
【戏画闲言】
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