新区突出重点抓好三项重点工作

????新区工委书记、管委会主任郭和平一行检查华原西道项目建设。

本报讯（通讯员 田惠龙 程亚平）为了增强加快新区建设的紧迫感和责任感，推进城市管理、道路基础设施建设、招商引资和项目建设三项重点工作及拆违治违工作上台阶，实现新区速变、巨变，新区管委会突出重点，明确职责，强化考核，严格问责，多措并举，三项重点工作及拆违治违工作成效显著。

城市管理水平明显提升。抓领导包重点路段。印发了《关于领导包抓重点路段环境卫生工作的通知》，11名工委、管委会领导坚持徒步巡查，对正阳路、朝阳路、长虹北路、长虹南路、华夏南道、经纶路、长宁路、光明路、正大路、斯正街、斯明街等11条重点道路督促门前三包责任落实、督促市政设施管护、督促杂草杂物和垃圾清理、督促车辆停放规范管理、督促集贸市场规范管理、督促占道经营和出店经营管理、督促沿街有碍观瞻建筑物（构筑物）拆除饰新、督促施工现场规范管理、督促乱贴乱画乱挂清理、督促沿街饮食门店乱冒黑烟和噪音污染整治，通过“十个督促”，有力提升了城市管理水平。抓重点任务落实。组织召开了国卫巩固提升推进会议，对市容环境卫生近期重点工作和后期行业达标工作进行了系统安排部署。层层分解落实环境卫生整治目标任务，做到任务、人员、责任、时限“四明确”。抓门前“三包”责任落实。以街办为单位，每周五统一开展以“人人参与，大家行动”为主题的环境卫生整治活动。督促引导门店经营户严格落实门前“三包”责任，对沿街卫生死角进行集中清理，对沿街乱停乱放行为及时进行劝导规范。抓网格化监管责任落实。对24条重点路段落实了38名网格员，实行错时延时巡查，对长丰市场、新时代广场等重点区域持续用力抓规范。对东环路、西环路、朝阳西路、华夏南道等主要路段延长清扫保洁时间，加大机扫、冲洗、洒水频次，提高路面洁净度。抓日常管护整改。修剪人行道绿篱1.5万平方米，修补破损人行道170平方米、修补破损路面535平方米，清理乱倒垃圾19处约380立方米。清理乱贴乱画7300余处，清理流动摊点2800多处，擦洗乱喷乱涂1650余处，清理乱搭乱挂85处，拆除规范门头牌匾56块，建立了金鼎路“门头牌匾示范一条街”和斯明街“城管执法严管一条街”。抓围墙围挡规范管理。印发了《建筑工地围墙围挡整治方案》，对施工围墙围挡统一标准、统一字体，明确内容和施工期限，规范设置。饰新正阳路、鸿基路、斯明街等道路围墙3000米，规范领地未来城、富帝苑、银岭天下、杏林苑等建筑工地围墙9处，饰新长虹路、长丰路、铁诺路等创文宣传文化墙4000米。抓道路扬尘治理。印发了《渣土车及渣土车运输专项整治方案》，从8月起至11月结束，分三个阶段，动员公安、建设、环保、交警、城管等部门联动作战，对渣土车无覆盖乱抛撒、乱倒渣土、超速超载等行为设点盘查。

道路基础设施建设有序推进。东环线1100米大修改造和710米改线主线贯通，正在实施路灯、绿化、人行道等附属设施建设，计划9月底全面完工。华原西道东段和西段南半幅建成通车；任家庄段征迁完成政策宣传、摸底调研和评估公司选定，共涉及98院，需征迁资金1.4亿元，已入户开展评估。华夏南道高家村段征迁共涉及126户，需征迁资金2亿元，已入户开展评估。鸿基西路完成施工围挡和地面垃圾清运，正在化解地面附着物赔偿遗留问题。西北环线和长兴路、金泰路、开元路、恒春东路“1+N”PPP项目总里程8257米，综合管廊全长5384米，估算总投资6.78亿元，完成可研编制、批复和项目物有所值评价及财政承受能力评估，正在编制初步设计和项目概算，实施地面附着物清理等工作。

招商引资和项目建设有新突破。积极跟踪对接项目。7支招商小分队先后赴北京、重庆、上海开展了点对点上门招商，与陕西步长医药集团、江苏天目集团、上海电气集团积极联系对接，外出拜访企业7次20家，接待来铜考察客商36次350人。共签约项目15个，涉及金额66.04亿元。其中合同类项目11个，涉及金额60.24亿元；协议类项目4个，涉及金额5.8亿元。新区慢谷启动实施，药王健康产业孵化园9月中旬可投入运营。扎实推进重点项目建设。截至7月底，旺旺三期、华能二期及铁路专用线、坡头小微企业创业创新基地、美佳华商业广场、华原西道、南市区集中供热、任家庄棚改共7个市级重点项目完成投资4.68亿元，完成年任务16.41亿元的28%。碟式太阳能发电试验基地、无菌医疗器械生产线、高档瓦楞纸生产线、大秦铝业高性能合金板材生产线、中国陶瓷产业网国际交流中心、荣盛国际街区、新时代广场商贸中心（大耀城）、香谷湿地、西北环线和鸿基西路等道路基础设施共10个区级重点项目完成投资2.87亿元，完成年任务5.36亿元的54%。旺旺三期正在实施厂房内外粉刷和厂区道路建设。美佳华商业广场完成展示区火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统安装，室外儿童娱乐区全面对外开放。任家庄棚改两栋楼主体已封顶。南市区集中供热管网二期工程全面启动。坡头小微企业创业创新基地完成基坑开挖。新时代广场商贸中心（大耀城）12月份可投入运营，美佳华商业广场一期和荣盛国际街区春节前可投入运营。做好重点项目环境保障。完成全民健身馆及体育馆、铜川大剧院、铜川博物馆、老年服务中心、工人文化宫等民生项目征地供地，确保了项目及早开工。切实破解重点项目推进难题。多次协调金融机构，破解太阳城项目融资难题。美佳华和旺旺食品两个项目申请减免城市基础设施配套费文件已上报市政府待审批。转型接续产业增长迅速。截至7月底，昊维工贸公司产值增长62.77%，西安重装铜川煤机公司产值增长60.39%，天马电缆产值增长36.24%，兴盛德药业公司产值增长33.68%，陕汽东铭车辆公司产值增长28.74%。主要指标稳步增长，实现生产总值18.52亿元，增速8.2%；地方财政收入1.84亿元，增长5.7%；规模以上工业增加值10.88亿元，增长7.5%；服务业增加值6.54亿元，增速8.3%；社会消费品零售总额7.25亿元，增速12.6%；农林牧渔业增加值8500万，增速2.9%；固定资产投资28.43亿元，增速-19%。

拆违治违集中行动持续推进。6月12日，市委常委、常务副市长严维佳主持召开了三项重点工作第一次联席会议，协调解决了大秦铝业、陶瓷产业网国际交流中心项目用地问题，市政道路和综合管廊建设、金泰路拆违治违、国土规划执法主体资格等五方面问题，目前国土资源执法体制已移交理顺。印发了《拆违治违专项行动方案》《拆迁评估补偿实施办法（试行）》和《集体土地违法建筑认定处理办法（试行）》，7月25日在《铜川日报》进行了整版宣传。组装宣传车4台，悬挂宣传条幅50余条，沿街进村持续进行法律、法规和政策宣传。张贴《关于严禁在新区城市规划区内违法占地和私搭乱建的通告》《关于集中开展违法占地及私搭乱建整治工作的通告》2000余份，发放“一方案两办法”宣传彩页5000余份。建立了拆违治违三级信息网络机制，设置了举报电话及举报箱，保持高压态势，坚持露头就打，发放停工通知书98份，现场制止违法建设行为30多起。围绕金泰路违法建筑开展入户调查136户，与违建户谈话18人次，对违法建筑当事人、违法建筑面积、建筑结构等基本情况进行了逐一登记。组织拆除违建集中行动5次，拆除任家庄村、玉皇阁村、文家村、袁家村、董坡村等违章建筑22户1.4万平方米。

下一步，新区将下大力气加强市容环境综合整治。县级领导、每个部门和单位各包抓一条街道，从样板围墙、样板路和样板工地抓起，建立网格化组织体系。从严治理道路和建筑工地扬尘，严查车辆超速、超载和抛撒行为。建立大气污染防治常态化联合执法机制，全面落实治污降霾网格化责任，坚持每天开展徒步巡查，发现和整改情况每周汇总通报。统筹推进城市基础设施建设。扎实推进华原西道任家庄段和华夏南道高家村段征迁工作，跟踪对接恒春东路、长兴路、开元路、金泰路前期审批，压茬推进西北环线地面附着物清理，积极协调市级相关部门对西北环线地下综合管廊位置变更进行确认审批，确保9月下旬开工建设西北环线。抓好招商引资和项目建设。包装储备一批附加值大、产业链长、竞争力强的劳动密集型大项目。加强与北控水务集团、中关村高新技术企业团队、中国建设集团、河北卓达集团等大型企业集团的跟踪对接，在提升合同履约率、资金到位率和形象进度上下功夫。扎实开展全员招商，抓好7支招商小分队任务落实、责任落实和奖惩落实，每月召开一次研判分析会，系统推进招商引资措施落实。落实专人做好大秦铝业、中国陶瓷产业网国际交流中心与秦煤用地协调对接，确保问题早日化解。抓好申河美丽乡村示范片区建设，推进旺旺三期、美佳华商业广场、任家庄城改、南市区集中供热、荣盛国际街区、新时代大耀城等重点项目建设。做好新区医院二期、全民健身馆及体育馆、博物馆、大剧院、工人文化宫、体育专修学院等项目环境保障。优化投资发展环境。制定《依法严厉打击破坏建设发展环境的通告》，集中时间、集中人力，依法从快严厉打击强揽工程、强行供料、强收恶要、强买强卖、阻挠施工等非法扰乱、严重阻碍重点项目建设的违法行为。突出细节管理，强化细节服务，急项目之所急，急企业之所急，做到超前服务、延伸服务。全力组织征地供地，全力协调水电路气讯等基础设施配套，全力化解企业与群众之间的矛盾纠纷，做到墙内的事情企业办，墙外的事情政府办，确保项目建设无障碍实施。坚决打好拆违治违持久战。一是持续做好《土地法》《规划法》和《一方案两办法》的宣传普及，提高群众知晓率。二是以规划区内城市主干道旁、重点项目建设区内、城中村以及基本农田上的违章建筑为重点，坚持露头就打，由工委、管委会领导依次担任总指挥，每月组织一次集中行动。三是边整治、边分析、边总结，建立巩固拆违治违长效工作机制。四是对建筑市场规划土地审批、招投标、施工许可、验收备案、工程监理和劳务合同签订等环节进行综合整治，严查各种违法违规行为，规范建筑市场技术管理、秩序管理和过程管理。在突出抓好三项重点工作的同时，系统推进脱贫攻坚、民生工程、信访维稳、基层党建等工作全面发展。

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