六大板块 让法治理念家喻户晓
居民通过议事会学法
亲情回归之家
——2015年双流县司法行政工作亮点纷呈
本报记者 曾昌文 文/图
2015年以来，双流县司法局紧紧围绕“法律服务、法律保障、法制宣传”三大司法行政工作职能，在创新法律援助机制、法律顾问制度、公证服务民生、推进人民调解、社区矫正、法制宣传教育等六个方面取得了相当成效，实现了“法律服务全民共享，法律保障成效明显，普法宣传广泛深入”的基本目标。
创新法援四机制
让法律温暖困难群众
今年7月底，随着最后345名双流籍农民工顺利地从公司领到拖欠已经半年多的工资，一起涉及427名农民工，涉案金额高达150余万元的欠薪案在双流县法律援助中心的参与下得到圆满解决。
在各地积极实践和完善法律援助制度的过程中，今年以来，双流县法律援助中心为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于完善法律援助制度的意见》，创新了法律援助四机制——事前延伸机制、部门联动机制、异地协作机制和重大疑难案件讨论机制，通过工作人员和援助律师的爱心、热心和耐心，为重点人群开展法律援助。截至目前共受理农民工法律援助案件115件，已结案60件，重特大群体性农民工法律援助案件2件，维权金额达495万元。
今年7月29日，成都市首家基层武警中队法律援助工作站在武警双流县中队成立，为军人军属依法维权打造了绿色通道和法律服务平台。重阳节前夕，双流县又在县老干局成立了法律援助工作站，无偿为老干部提供法律咨询、举办法律知识专题讲座、发放法律服务卡、代拟法律文书和进行非诉讼调解等法律援助服务。
法律顾问全覆盖
提升全民法治意识
“顾问好，不要钱，为我办成了大事，让我结束了有家难归的苦日子。”今年75岁高龄的双流县金桥镇金沙社区二组村民佘成学逢人就会将法律顾问如何帮他成功维权的事情说上一番。“以前村里要和别个谈个合同，或者议事会要决策一件大事，心里都是虚的，因为害怕不合法，不合规，而现在有了法律顾问，现场为我们把关、讲法，让我们有了底气和正气，敢放手干了。”双流县彭镇杨坪村支部书记表示，自从有了法律顾问，村里的大事小事在议定之前都要找律师先“把把脉”，哪些该做哪些不能做，哪些要在法律规定的范围内做，都能找到答案。
从“律师进村（社区）”到“律师参加议事会”再到机关单位、镇（街道）、村（社区）等实现法律顾问全覆盖……法律顾问在双流并不是一件新鲜事。通过公开选聘和政府采购的方式，目前双流县已经实现了县级机关、国有企业、镇（街道）、村（社区）三级法律顾问全覆盖，在增强干部群众法治意识的同时，又在全社会逐渐养成了用法律方式处理和解决问题的习惯。
用公证诠释公正
保障群众合法权益
在今年10月23日双流县公车改革拍卖会举行前夕，双流公证处主动介入公车使用单位与车籍单位不一致情况下的明晰产权工作。公证员严谨的工作作风和周到的法律服务，赢得了公车竞买人和公共资源交易服务中心的高度赞誉。双流县牧马山辣椒种植专业合作社法定代表人李长蓉紧握着承办公证员的手说：“真是太感谢你们啦！车辆经你们一公证，我们社涉及车辆的账目也就更加清晰规范了！”
今年以来，双流公证处先后为公兴街道金河苑一期A区安置小区项目、协和街办红瓦社区长顺小区安置房项目、“尚善雅筑”经济适用住房两次抽签摇号等活动进行了现场监督公证，确保了安置房电脑摇号分配活动、经济适用住房抽签摇号活动的公开、公平、公正。
今年8月举行的“成都市十大典型公证案例”评选活动中，双流公证处“服务农村改革免费办理2872件公证”案例在成都市近百个经典案例中脱颖而出，成功入选了“成都市十大典型公证案例”。“转变服务方式，提高人民群众对公证法律服务的满意度，通过公证员的言传身教，寓教育群众、引导群众于服务群众之中，用公证诠释社会公正，是我们依法保障人民群众合法权益的终极目标。”双流公证处主任任德平告诉记者。
挖掉矛盾“根”源
创新调解结硕果
今年以来，随着高素质、高学历人才的加入和调解业务培训的展开，双流县调解员队伍的素质有了很大的提高，人民调解工作在行业性、专业性调解工作方面亮点颇多，特别是医疗纠纷调解、交通事故损害赔偿纠纷调解做得很出色。
今年9月16日，双流县首个个性化调解室“甜蜜家园”在金桥镇金桥社区正式“开张营业”了。书架、沙发、座椅，一张笑脸、一杯热茶……这个新“开张”的调解室看起来和普通人家的客厅没什么两样。“个性化调解室的类型很多，可以是温馨的，可以是小资情调的，也可以是咖啡吧风格的，总之，有别于曾经一张桌子、几根板凳的‘冷\’氛围。”双流县司法局相关负责人表示。
今年以来，双流县“道路交通事故调解委员会”共成功调解交通事故纠纷1025起，涉案金额2000余万元，在方便群众的同时也促进了社会和谐。今年，双流县司法局投入专项资金，在重点企业员工生活区所在的新型社区——“纬创”员工生活区（双兴二社区）建立了人民调解组织，引导企业员工依法治理工作生活中的各项事务。自去年10月成立以来，双流县“医疗纠纷第三方人民调解委员会”运用“和快短省”的工作方法，让受理的调解案件调解率达到了100%。
浪子回头金不换
“亲情回归之家”助新生
“爸爸，要不我就不去上学了吧，我不想给家里增加负担，我不想看到你那么难过。”今年8月，社区服刑人员唐勇（化名）的女儿以优异的成绩考上了北京的一所大学。面对巨额学费，女儿的懂事深深地刺痛了父亲的心。在了解到唐勇家的情况后，双流县司法局将唐勇推荐到了“亲情回归之家”工作。现在，有了工作的唐勇每个月除了能挣2000元工资外，还能参加“亲情回归之家”组织的学习和技能培训。“我怎么也没有想到，曾经犯过错的我在政府的帮助下能重新融入社会并找到一份稳定的工作，能为女儿的未来提供一点帮助。”说起“亲情回归之家”，唐勇充满了感恩。
双流县“亲情回归之家”成立于2012年底，采取“政府主导、司法主办、企业参与”的“G—J—E”（政府—司法行政—企业）模式运行，即政府在双流县辖区内筛选部分企业，以招投标的形式，最终确定与企业、公司合作，集“吃、住、教育、培训、就业、心理辅导”等多位一体。
截至目前，“亲情回归之家”开展社区服刑人员警示教育280余人次，就业培训120余人次，开展心理辅导30余人次，推荐就业70人，过渡性安置35人，并有8人与“亲情回归之家”的合作企业四川棠源园林有限公司签订了长期用工合同。
法制宣传接地气
普法也可以很亲切
在双流，有一位近乎家喻户晓的“明星”，他就是连续两年荣获“四川十大法治人物”和“成都市我最喜爱普法员”称号普法志愿者高亮。用“90后”语言为学生上法制课、用拉家常的方式为群众讲述身边的法制故事、与基层工作者探讨工作中法律风险的规避……迄今为止，这位80后已经在义务普法的道路上坚持了11年。据不完全统计，2004年至今，高亮参加的法制讲座近800场，受教育人数逾30万人次，普法足迹遍布成都市21个区（市）县的学校、社区、乡村和工厂。
高亮，只是双流县推进全民学法用法的一个缩影。今年以来，双流县在法制宣传方面亮点频现：在全县范围内开展了为期半年的法治大讲堂进学校宣传月暨“六个一工程”系列活动，确保了“七五”普法开局之年在全县各级学校全面推进法律进校园创造良好法治氛围；从11月在全县安置小区开展法律进社区“法治趣谈面对面”群众宣传活动，以群众身边发生的故事，采用以案释法的形式让群众参加讨论，谈出自己的看法和观点；利用流动LED宣传车，在全县群众聚集的场镇、市场、街道等区域巡回开展普法宣传活动，将法治宣传内容更形象、更生动、更立体展现在广大群众面前……
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