不能让民生工程成为摇钱树
（网络图片）□吴杭民
原本为困难就业人群所开发的就业援助项目，转眼变成了个别官员的“摇钱树”。海南省临高县人力资源开发局原局长符坚坚，利用手中的权力，将公益就业岗位指标当作生意来经营，并公开倒卖。通过暗箱操作，符坚坚和他的掮客们共收取了62名办理公益性岗位人员共计182.3万元。然而，这些交了钱的人并未被安排到公益性岗位工作。
这些年，随着国家对民生事业的重视，财政资金大量投放到促进就业、扶贫开发、危房改造等民生工程项目上，使民生福祉得以显著改善。但同时，这几年，在实施民生工程中，一些贪腐官员借机渔利的贪腐案件，也是层出不穷，已有不断升级、蔓延趋势，一些民生工程已经成了腐败的温床，窝案、串案不断。一些涉及群众利益的民生工程，成为某些人手中的摇钱树，资金频频被蛀蚀，民生工程在某种程度上成为“捞钱工程”。不少公共财政资金被挪用、被贪腐，使得不少民生工程、民心工程质量缩水、工程延期，不少还成为了半拉子工程，使得政府公信力受到损害。
从各地查处的一些民生领域的腐败案件来看，由于缺乏刚性制度的约束，或者是虽有制度但成为空文，中央财政下拨的专用款项在一些地区遭到不同程度的侵蚀，有的被基层各级政府提留，有的甚至直接挥霍掉了，有的被中饱私囊。贪腐分子能在民生工程中屡屡得逞，关键原因就是很多民生工程的专项资金操作、运用中暗箱操作不断，缺乏公众、舆论的有效监督，使得贪腐分子可以为所欲为，也成为违纪违法行为易发高发的重灾区。
要最大限度地杜绝一些腐败官员“借财政的鸡生个人的蛋”，唯有民生工程的所有资金阳光操作、公开透明才能杜绝贪腐。把权力关进笼子，就必须坚决打破由来已久的暗箱操作的潜规则，极力铲除可能存在的腐败温床，务必建立起民生工程的专项资金使用即时信息披露制度，怎么用、多少款项用在了哪里等关键信息必须及时公开，充分接受人大代表、公众的监督和质询，并及时予以审计和督查，从源头上杜绝一些官员操作民生工程的可能性，有效保障民生资金的安全。而对那些民生工程里的“硕鼠”，更要严厉打击、重判重罚，务必力求使有歪念者不敢伸手。
（据9月22日《法制日报》）
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