北关街道:打造宜居宜业魅力新高地
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正在招商的清平金街一角
宏伟的奥体中心
近年来,潍城区北关街道积极适应新常态,紧紧围绕市委、市政府提升市区、加快城市转型发展的战略部署,按照区委、区政府“一城、四基地”的发展思路,发挥中心市区优势,高端突破,整体提升,全域提升,以项目建设为抓手,拥河发展,提速旧城改造和“城中村”改造,着力推进齐鲁台湾城、白浪河黄金河岸、中心片区、北宫西街和玄武西街商务隆起带建设,提升城市空间品质；坚持科学发展、转型升级,打造总部经济、文化创意、餐饮娱乐、购物、会展体育五大商贸品牌；加强城市建管,优化城市环境,提高城市承载力；创新服务模式,提高为民服务水平,完善城市功能,一幅宜居宜业的魅力北关图全面铺开。
聚焦北关,金碧广场、庭岸风景、善水国际、朝阳锦园、圣菲漫步等一个个项目施工现场,机声隆隆,一派繁忙。每个项目都匠心独运、特点鲜明,彰显中心市区魅力。走进渤景湾,高大的法桐、精致的雕塑、烂漫的鲜花、悠闲的居民……一草一木、一砖一瓦,无声地诠释着情调生活。
聚集高端项目,实现全域突破。北关街道充分发挥奥体公园、鲁台会展中心等重点功能性项目的辐射带动作用,全域开发,大片突破,以齐鲁台湾城项目建设为重点,全力抓好续建、新建、储备项目,加快“一城、一河、一片区、两条隆起带”的开发建设。“一城”即齐鲁台湾城建设,“一河”即白浪河沿河开发项目建设,“一片区”即中心片区开发项目建设,“两条隆起带”即北宫西街商务长廊建设和玄武西街沿街开发改造,实现“中心引领,板块突破,连片开发,集群发展”,倾力打造宜居宜业宜商的新中心。
魅力齐鲁台湾城,引擎中心市区提升。北关街道按照市、区两级要求,充分发挥中心市区的地域优势,围绕总部经济、商业中心、文化创意、星级酒店、配套居住五大板块开展招商引资,突出招大商和台湾元素,开展专题招商活动,引进大项目、好项目,全力加快齐鲁台湾城建设。就齐鲁台湾城建设规划、开发计划等内容推介招商,先后由中国葛洲坝集团等多家知名企业到齐鲁台湾城参观考察,并就有关项目进行对接、洽谈；对潍坊光正实验学校、全球采购中心、两岸文创园及台湾小镇、万声寻呼中心等在谈意向明确的项目,全力对接,盯紧靠牢,争取实质性进展,落户齐鲁台湾城。目前,核心区周边圣菲漫步、渤景湾、朝阳锦园、清华同方等10个续建项目加快施工建设,齐鲁台湾城4.5平方公里起步区的项目框架正逐步形成。
齐鲁台湾城犹如潍坊提升中心市区的巨大引擎,释放着无穷的发展活力,带动周边地区共同发展提升。
白浪淘沙,演绎母亲河的万种风情。妩媚的白浪河逶迤绵延,大河西岸善水国际、庭岸风景、金玉华府一个个项目相连,宛然一条瑰丽多彩的璎珞,扮靓鸢城。目前,善水国际一期高层住宅楼、庭岸风景二期、白金海岸多层住宅楼、金玉华府项目商住楼、阳光花园等续建项目,正紧锣密鼓地赶着工期。
“小城”故事多,讲好提升的故事,实现老城的华丽转身。沿北宫西街与月河路交汇处北行,道路东侧一座座高层直插云霄,有的已经交付使用,有的正在进行主体施工,有的已经封顶正进行内外墙处理；道路西侧颐和嘉园正在进行基础施工。这里金碧广场、金润·国际大厦、金都北苑等项目一个挨着一个城中村改造项目林立。
立足品质,高端开发。北关街道以全方位提高中心城区首位度为目标,推进城市建设高端突破和高质发展。重点是抓好城中村改造项目,包括金碧广场、刘家园金都北苑、齐家庄工业园地块开发等10个项目。同时,抓好奥林星城、景怡嘉园、永安新苑、清平花园二期、89医院专家公寓等6个续建新建房地产项目的开工建设工作。全力推进市保障房项目涉及的卧龙桥工业园拆迁扫尾工作,推动项目早日开工建设。中心片区全年施工续建面积40万平方米,新开工42万平方米,完成投资10亿元以上。在北关,品质开发已成为城中村和旧城改造最为明显的特点。
沿路开发,北宫西街、玄武西街两条商贸“隆起带”正在形成。沿北宫西街自白浪河西行,善水国际、青年城邦、大成优筑、八九医院专家公寓商住楼等20多栋高层正在建设之中,沿北宫西街一条商务长廊正在形成。玄武西街沿街开发改造正扬帆起航,偏凉一期已开工建设,东夏庄加快了洽谈进度,近期确定开发合作伙伴；后羊、尧里王、湾头和市政府储备地正积极开展招商工作,为隆起带建设做好项目储备。通过2—3年时间开发建设,形成与鲁台会展中心相呼应的高端商住聚集区。
蔡家庄社区日间照料中心的娱乐室内,娱乐、健身器材众多,不时传出爽朗的笑声；油坊社区的四点半学校内,孩子们正在认真读书……
金杯银杯不如老百姓的口碑,金奖银奖不如老百姓的夸奖。百姓生活幸福才是宜居宜业的完美答卷。北关街道以加强社会管理创新为突破点,以实现公共服务均等化为着力点,以提高群众满意度和幸福感为目标,努力打造群众满意工程。
创新公共安全管理模式,奠基百姓幸福生活。北关街道坚持重心下移,构建“基层主体、街道主抓、联动联防”的大安全、大维稳格局。街道出资30多万元建立北关电子监控平台,各社区根据实际,累计出资200多万元安装监控探头1000个,并与监控平台联网,实现北关辖区的电子监控全覆盖,打造社区安全“天网”。落实社区责任制,实行社区暂住人口动态管理和房屋出租社区代租,摸清辖区的暂住人口底子,加强暂住人口管理。同时,出资为多个社区购置电动巡逻车,成立治安巡逻和应急队伍58支,31个民事纠纷调解组织,有效维护辖区稳定。
完善城市配套,提升城市功能。按照美化、亮化、绿化、净化“四化”要求,北关街道对庭岸风景、华侨幼师等28个庭院单位和居住区、怡园路、永安路等道路进行绿化增量,打造魅力北关。同时加快卧龙西街、玉清西街、宏伟路、利昌北路四条道路建设和怡园路、永安路、友爱路等道路的人行道铺装、绿化、强弱电入地等工程。目前,卧龙西街已完工；利昌北路主路面的铺压工作基本结束,正在铺设自行车道和人行道；宏伟路(北宫西街—卧龙西街)路面铺压灰土和预埋管道；玉清西街正在拆迁；卧龙河、乐川街正在完善规划设计方案；森林绿地建设与小圩河绿化整治工程相结合,正在进行地面整形及部分绿化等工作；供排水、电力、热力、燃气等基础设施配套同步推进。
环境整治,常态是关键。在北关,创建全国文明城市已成为常态,街道建立设施、队伍、制度、待遇“四落实”的城市管理长效机制,加大环境卫生和公共秩序的整治力度,深入开展城乡环境卫生专项整治,清理辖区卫生,彻底改变脏乱差现象,提升了辖区形象。
规范管理要立足民生,才能取得民众支持。北关街道在辖区内新设两处便民市场,对现有的北宫菜市场进行提升改造,先后投资20万元,修建摊位柜台200个防雨棚1000平方米,杜绝占道经营,保证道路畅通。
养老育小,共谱和谐。北关街道加快推进四个中心建设,把社区服务中心、综治维稳中心、社区卫生中心、社区文化中心作为联系群众、服务群众的基地和纽带。构建网格化、功能化、服务化、平安化“四化”社区管理创新模式,提升社区管理创新功能。加大社区办公服务设施改造投入,建立设施完善、功能齐全的社区服务中心。
完善就业保障体系,提高生活保障。北关街道狠抓劳动保障监察“两网化”建设,加大劳动力转移力度,突出抓好农村零转移家庭和城镇零就业家庭的就业问题。开展就业技能培训2100多人(次),实现新就业人员1020余人,转移农村劳动力109人,为176户农村零转移家庭和城镇零就业家庭解决了就业问题。
强化党员干部作风建设,提升为民服务水平。走进北关街道办事处大厅,墙面上的宣传栏内张贴着作风提升年和项目提升年的方案。去年以来,北关街道结合“作风提升年”和党的群众路线教育实践活动,根据党员分布情况成立124个党小组,加强政治学习,重温入党誓词,开展多种形式的志愿服务,增强广大党员的党性。实施日调度、亮丑、公布电话、喜报“四种制度”调动工作积极性,营造浓厚的干事创业氛围。开展“双述双评”活动,加强党风廉政建设。制定《项目建设年和作风建设年活动方案》,把各项工作推进作为工作提升年的重要内容,每天一调度,利用现场调度、公示通报等形式,细化指标,加强督查,确保各项工作全面推进。
北关街道以内涵发展提升市区,宜居环境、宜业生态释放城市发展新活力。
空间是躯体,产业是灵魂。发展现代服务业是优化经济结构,壮大综合实力的战略举措。北关街道把发展现代服务业作为产业升级的最大优势和动力,围绕总部经济、文化创意、餐饮娱乐、购物经济、会展体育“五大板块”,提升传统商贸产业,发展现代服务业。
打造永不落幕的鲁台会,会展经济引领一城高飞。潍坊鲁台会展中心位于长松路以东,清平路以西,玉清西街以南,卧龙西街以北,地理位置优越,交通便利。2014年4月18日至22日,第四届中国画节暨中国(潍坊)第七届文化艺术展示交易会在鲁台会展中心举行,共约45.1万人次到现场进行了参观,总交易额达到10.38亿元。这不仅仅成就潍坊“中国画都”的美誉,同时也为潍坊市的文化产业发展增添了含金量。2014年9月1日上午,为期4天的第二十届鲁台经贸洽谈会暨两岸产业合作齐鲁峰会在鲁台会展中心开幕,期间举办了两岸合作峰会、海峡两岸投资贸易洽谈会、两岸非物质文化遗产展等活动,台湾6个县市、10多个行业协会、500多名参会商以及台湾知名艺术家共800余人参加活动。4月17日至23日,第五届中国画节暨中国(潍坊)第八届文化艺术展示交易会在鲁台会展中心举行。会展业的健康发展以独特的文化、经贸资源优势,提升了潍坊对外影响力,激活了中心城区的西引力、辐射力、带动力。
大美缤纷,策展未来。会展是扮靓城市的化妆师,既可服务社会各项事业发展,又能聚集人气、商气,带动片区开发热度,提升市区品质。潍坊鲁台会展中心2014年度举办各种展览、会议、活动60多场次,实现现场交易额近40亿元,现场达成意向交易额近200亿元,特别是鲁台会期间,促成了海峡两岸33个意向投资项目,总额达19.1亿美元。今年大型展会多,举办时间相对集中,1至3月份举办展览、会议活动10余场次。通过举办会展活动,进一步提升了人气,聚集了商机,提高了齐鲁台湾城片区的知名度和影响力。规模化、标准化、国际化的品牌展会,带动了潍坊地区的展会发展,促进了潍坊地区在经济、文化等多个方面与外界的交流沟通与共同发展。
项目带动,丰富业态。伴随着齐鲁台湾城核心区和北宫西街商务隆起带高端开发,金融保险、商务贸易、科技信息等业态正实现着聚集发展。目前,冠华园、银泰大厦、华实小区、华景新城、大成优盘和康馨苑14栋高层商住楼宇招商正在进行中,齐润大厦、银泰综合楼、川渝大厦3栋商务楼宇均已投入使用,引进商户60余家,聚集金融保险、商务贸易、电子商务、科技信息等业态。
做大做强品牌,提升核心竞争力。推广耶莉娅经验,以现有企业研发、营销、管理作为总部主要功能,重点培育以纺织服装、电气电子、装备制造、塑胶建材“四大产业”为龙头的工业经济体系,做大做强工业总部经济。农业方面,提高潍州萝卜品牌影响力,抓好潍州萝卜文化园的规划建设和原产地保护,进一步提高品牌知名度。
智造潍坊,打造文化创意品牌。北关街道积极配合区直有关部门做好创意产业园西街99、西街88等的招商和运营工作。西街99已转入常态化运营；西街88是潍坊广告创意产业园第三孵化器,重点引进培育新媒体、多媒体、移动互联网、APP应用研发、社会化媒体营销、内容营销等企业,打造形成多维媒体交流高地,百度、山东大宇、那时花开等公司已入住并正常运营。发挥西街99带动作用,进一步促进西街88更多企业入住和创意西街改造提升、业态聚集,发展广告策划、动漫影视等新兴文化产业。
聚合力量,繁荣城市商贸。发挥佳乐家超市、万家福超市、新纪元建材市场辐射作用,带动福寿西街、北宫西街的特色品牌店、精品店的发展与繁荣。注重大项目引进,世纪泰华集团将建设一处综合型集步行商业、购物经济、休闲娱乐等为一体的综合楼宇经济带,目前正在进行相关手续办理。
推进特色街区建设,繁荣餐饮娱乐业。北关街道以清平路餐饮娱乐、友爱路红木文化等特色街区为重点,突出清平金街、华泰小区、文苑二期等项目商业载体建设和现有设施的招商运营。目前,新引进企业100余家,聚集了各种业态,促进了产业膨胀,提升了特色街区档次升级。
于克峰/文
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