真抓实干 持续深入推进反腐倡廉 —— 西区区委书记罗军谈“两个责任”的落实

□本报记者 周越

2015年，是西区经济社会发展“三年上台阶”的关键之年。如何为经济社会发展提供强有力的纪律保证？

近日，西区区委书记罗军表示，全区各级党委（党组）、领导干部要紧紧围绕发展大局，认真落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，扎实推进作风建设，构建完善惩治和预防腐败体系。

记者：在落实“两个责任”中，西区如何强化领导，增强合力？

罗军：各级党委（党组）“一把手”是反腐倡廉建设的第一责任人，要对抓好本级本部门的反腐倡廉工作负总责，严格管好班子、带好队伍，履行好主体责任，要全力支持纪检监察工作，主动帮助纪检监察机关或机构解决在深入推进“三转”、深化“三项建设”的工作中遇到的困难和问题。班子其他成员要认真履行“一岗双责”，主动承担起分管部门的党风廉政建设工作。

各级纪检监察组织要在党委（党组）的领导和支持下，充分发挥执纪、监督、问责的职能作用，严格党风廉政建设责任追究；要自觉承担监督责任，协助党委抓好各项任务分解，搞好组织协调，加强检查监督。

惩治和预防腐败体系建设牵头和协办单位要切实负起责任，密切配合，多措并举，整体推进，形成合力。

记者：现在自上而下都在强化正风肃纪，西区用什么办法让它持之以恒，确保作风转变？

罗军：各级各部门要不断深化对中央八项规定和省、市十项规定，区三十条规定的认识，切实增强贯彻执行的坚定性和自觉性。要强化作风建设新规定的学习领会，明确纪律界线，严格财经纪律，强化“三公经费”管理，厉行勤俭节约，规范公务活动。

近两年，西区经济社会发展受阻，困难重重，我们咬紧牙关、迎难而上，但面临的困难局面尚未得到根本性扭转，推动经济结构调整、促进产业转型升级、实现又好又快发展仍然是解决西区一切问题的根本和关键。

为此，全区党员干部要切实转变作风，彻底丢掉“等待观望、畏难发愁、不敢下深水”的消极情绪和懒惰思想，坚持创新思路、坚持苦干实干，敢于担当责任、敢于触及尖锐矛盾，善于攻坚克难、善于处理复杂问题，用全新的精神状态推动工作落实，把作风建设的成效转化为促进经济社会发展的内在动力。

区纪检监察机关要加大作风巡查和惩戒问责力度，对违规违纪行为严查快处，在追究直接责任人责任的同时，严肃追究相关领导的主体责任和监督责任。狠抓反面典型，对问题典型、突出的要实名通报曝光；对屡教不改，顶风作案的要严处、重处，绝不姑息。

记者：西区如何深化党风廉政建设？

罗军：各级各部门首先要继续深化“廉政教育大讲堂”活动，党政主要负责同志和纪委负责同志要带头讲廉政党课、作廉政报告，突出廉政教育的针对性，筑牢廉洁自律的思想防线。纪检监察机关要建立推进反腐倡廉警示教育常态机制，开展对职务变动的领导干部、案发部门单位领导干部集中警示教育活动。

全区继续深入推进廉政文化建设，积极开展示范点创建活动，发动群众广泛参与，营造崇廉尚洁的良好社会氛围。

党的十八届三中、四中全会对强化权力运行制约和监督体系作出了全面部署，各级各部门要认真落实党内监督各项制度，要重点加强对“一把手”的监督，要综合运用检查考核、责任审计、述责述廉等多种监督方式，强化办事公开，真正做到领导干部的权力行使到哪里，监督工作就跟进到哪里，努力消除监督制约死角。

纪检监察机关要切实履行监督职责，加强对党风廉政责任制和惩防体系建设规划落实情况的监督检查，督促党员干部认真履行“一岗双责”。

要坚持有腐必反、有贪必肃，以零容忍态度惩治腐败。一但发现党员干部违纪违法苗头，首先要及时提醒，严肃制止和纠正。违纪违法问题要一查到底，绝不姑息迁就。

记者：今年，区委工作会对干部职工提出“四个不能忘记”的要求，具体内容有哪些？

罗军：一是不要忘记群众，要切实关注城乡低收入困难人群的生活，保证他们住得上房、吃得上饭、穿得上衣；二是不要忘记廉洁，严格按照党员标准和上级的要求，管好自己和自己身边的人；三是不要忘记稳定，通过艰苦细致的工作，确保全区群众安居乐业；四是不要忘记安全，切实负担起自己肩头的重担。

在新形势新任务下，面对激烈的竞争态势，一些党员干部思想还不够解放，争跑的干劲还不足；面对作风建设的新常态，以及依法治区、从严治党等新要求，一些干部的担当和责任意识还不够，不务实、不细致、不下深水的现象还较为突出。

纪检工作要围绕“依规治党”要求，在营造风清气正氛围上有新突破。各级党组织和广大领导干部要强化纪律意识，严明政治规矩，严守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律。要加强党的宗旨教育、党纪政纪教育、反腐败形势教育、正面典型示范教育和反面案例警示教育，切实增强拒腐防变能力。健全权力运行制度和监督约束机制，保持惩治腐败高压态势，突出抓好涉及权、钱、人等关键环节的监督管控工作，从严打击以权谋私、贪污贿赂、失职渎职、侵害群众利益和影响社会稳定的大案要案，努力营造风清气正的政治生态。

要切实转变工作作风。良好的作风是确保实现发展目标和任务的关键，要坚持一级抓一级，一级对一级负责，把思想统一到干事业上，把精力集中到办实事上，把功夫下到抓落实上，凡是职责范围内的工作，必须尽职尽责地做好；凡是已经安排的任务，必须不折不扣地完成；凡是涉及群众切身利益的事情，必须千方百计地办好。各级领导干部要身先士卒，靠前指挥，真正以实际行动为干部群众作好表率，取得经得起实践、人民、历史检验的业绩。

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