银行卡换芯应摒弃收费惯性
□文峰
本月底，我国芯片银行卡的使用将告别“刷”卡转向“插”卡，明年将逐步停止新发磁条银行卡。银行卡换“芯”正在加速，然而全国银联磁条标准卡存量达34.42亿张，如此浩大的换“芯”工作，谁买单呢？这引起热议。记者在广东多家银行营业部了解到，换“芯”一般要收取3至20元不等的工本费。
银行卡换芯，最直接的原因就是传统的磁条卡存在安全隐患。近些年来，银行磁条卡事故连连。
但目前各大银行的换芯动作似乎有些迟缓，他们似乎并未面临多大的换芯压力。因为从以往来看，即便磁条卡出了事故，他们很少会承担连带责任。因此，在换芯过程中，很多银行不顾消费者的意见，都出台了各自的收费方案。这样一来，换芯程序都卡在了“收费”的问题上。
安全是银行金融支付交易的生命线，既然银行卡换芯是为了堵住漏洞，是为了让资金交易更加安全，那么成本就理应由银行来承担。何况，银行每年从客户身上挣了不少钱，那么换芯卡就应该是一项免费的服务内容。
所以，从这个角度来看，一些银行的做法再次暴露出了其习惯性的收费痼疾。笔者记得，几年前，银监会、央行、国家发改委曾联合下文，叫停银行业金融机构34项手续费。然而，有些银行却祭出更改收费名目的手段继续收费。这也提醒我们，即便银行对于换芯不明着说收费，也可能通过其他方式收取换芯的工本费。
更有趣的是，目前国内银行的收费还存在同步雷同的现象。当年，几大国有银行宣布收取跨行取款手续费时，消费者就转而青睐股份制银行，其中浦发银行还因坚持不收该项费用而广受好评。不过，让人们始料不及的是，在不久之后，该银行也宣布同样收取跨行取款手续费。
这种类似于寡头合谋的经济现象说明，时下，消费者在银行收费事项上存在严重的权利缺失。拿换芯事件来说，就媒体采访来看，很多消费者都不接受“掏钱换芯”，但他们别无选择，因为消费者是一个个的个体，他们无力与银行机构的规定对抗。如果所有银行都统一收取换芯费，消费者就只能无奈地接受。
不可否认，银行某些收费或许是必要的。但具体的某项收费合理与否，只有以保障消费者的发言权不缺失为前提，才能说得清楚。单方面出台任何收费规定，都有违公平。银行在换芯一事上，应摒弃收费思维惯性。而要做到这一点，银监会应更强有力地负起监管责任。
（据《长沙晚报》）
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