办理委员提案不能只动口不动手 □韩江子
又到了地方政协人大两会召开的时间，关于委员的新闻多了起来。昨天一则新闻是：深圳市政协委员狠批去年提案办理，激愤言语冲口而出，“写提案你不理，这不是浪费我时间吗？”“如果他们实在难办，我们就不写了”。
虽不在政协会场上，但此等火爆情形通过记者生动的描述，其情形大致可感可知。大家都不是生活在政治生活的“真空”里，对委员提案无人办理的情形并不陌生。与其看到委员“温良恭俭让”一声不吭在场或者离场，公众倒有兴趣看到委员的率性与直率，看到他们一脸认真的可爱。
当然，许多人可能觉得自己是打酱油的，但相信也有很多人很愿意知道，在政协委员“发飙”之后，政府部门有何回应和看法，进而判断政府部门是不是诚心诚意对待委员的建议。从报道中大家看到，深圳市有关负责人坦承，提案承办有五点不足：在提案分办时有推诿现象，提案质量和效率有待提高，有的单位与政协委员当面沟通不够，有的提案答复缺乏针对性，有的单位没有答复提案所提问题。不知这番话是不是针对政协委员这次“发作”而说，但总的来讲，类似说法放在去年说没有问题，放在明年说估计也基本合适，性急的市民或讥之为“官样文章”。
对待提案的态度就是对待委员的态度，也是对待人民群众的态度。政协委员是干什么的，按照章程对照法律，是政治协商，是民主监督，是参政议政。他们除了在会场上提意见和建议外，最重要的就是提案，提出问题和建议，这是他们的职责所在，也是他们对人民负责的具体表现。如果政府部门收到提案迟迟不回复，那么，政协委员的作用在会期结束后也就基本宣告结束，委员所代表的界别的意见和建议也可能归于沉寂，委员就算空有抱负也只能浩叹不已。
办理政协委员的提案，其实早就有了详细规定。比如深圳1995年就出台了《关于办理人大代表建议和政协提案的规定》，广州市2012年也印发过《广州市人民政府办理人大代表建议和政协提案工作细则的通知》，都规定办理期限，由哪些部门如何办理等，并将办理情况分成若干类型……可见，政府早就意识到对政协委员提案不可怠慢。但落到现实中，说好的承诺，说好的法规，总被打折扣，等到委员反弹弄成媒体事件后，政府部门才匆匆介入，做些事后补救工作。如果政协委员息事宁人，将有多少提案泥牛入海！
话也说回来，并不是“办理满意率”越高越好。还要看是真办理还是假办理，是真满意还是假满意。曾经，有的地方统计出“提案办理满意率”高达97.8%，但一些政协委员却不买账，纷纷表示自己“被满意”了，或者被说服了填上“满意”，多少啼笑皆非由此而生。今年深圳市政协不提“提案办理满意率”，是对上述尴尬情形的正视，也表明对提案办理的严肃负责态度，不想再替政府掩饰难看的办理状况。皮球又踢到政府这一边了。怎么办？就看政府的了！
当然，提案办理率低的原因或许很复杂，但一个负责任的政府机构，对政协委员的意见和建议，都应按规定和程序进行答复。对于一些未经调查或者价值不高的意见和建议，也可以提出不同的看法，反过来提高委员写提案的水平。政治协商，参政议政，不正是在来回互动中增进吗？
（据《羊城晚报》）
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