彩霞映照遍地明 ——西区深入推进“三项建设”活动记
□本报记者 周越文/图
10月末，记者与西区纪委的多名干部职工一起，共聊“三项建设”话题。
“思维要更严密，视野要更开阔，判断要更准确，作风要更硬朗。”从街道到区纪委工作一个多月的小余说起对新岗位的认识，觉得需要加强学习和锻炼的地方太多。
其实，对西区的党员干部职工来说，这种感觉，他们一直就有。现实中，他们清楚地看到，区里普通工作人员违规违纪受到了处理，部门单位领导违规违纪同样受到了处理。
这印证了省纪委的要求：哪里有党组织，哪里就有纪检监督。
今年7月以来，西区纪检监察系统全面开展能力素质建设、思想作风建设、基层组织建设“三项建设”主题活动，对全区干部职工提出了新的更高的要求。
其中，西区提出的举旗子、强班子、搭台子、照镜子、看片子、结对子、揣本子、守箱子、出点子、查案子“十子工作法”，不仅仅是对“三项建设”活动载体的丰富，也不单是针对纪检监察干部，而是对全区党员干部职工的一种总体考验和检视。
诚如区委常委、区纪委书记秦福贵所言，“举旗子”解决方向性的问题，既是对组织的要求、也是对个人的要求；“强班子、搭台子”是基础工作，对组织和个人同等重要；“照镜子、看片子、结对子、揣本子、守箱子、出点子、查案子”体现的是工作方法和方式。构建和谐社会，推进经济社会科学发展，理当重任共担。
1 以“十子工作法”——
强力提升能力素质
10月17日下午，格里坪镇的四五十名镇、村、社区干部参加“周末大讲堂”学习活动。
为什么积极性那么高？“今天听了‘政府投资工程建设项目招投标的执法监督\’这一讲后，以往没有搞清楚的好多东西现在懂了。”格里坪镇纪委书记蒋莉娟说，今后在项目招投标上知道该如何进行了。
到区监察局工作刚满一年的李英对学习活动深有体会：“通过学习活动的开展，增强了纪委内设各室工作的交流，也让我进一步增强了对本职工作的理解，能力素质得到了提高。”
“周末大讲堂”学习活动推行“轮流讲，大家学”，由区纪检监察机关领导带头讲，业务骨干重点讲，工作人员学习锻炼后再讲，将学习提高与业务提升相结合，目前已组织开展6期。
不仅如此，区纪检监察机关要求40岁以下一般干部每周写两篇文章，以此锻炼写作能力，提升综合素质。
“要树立认真负责的工作态度，始终保持强烈的事业心和责任心，把每一项工作做实、做细、做精。践行求真务实的工作作风，落实工作责任制，严格按程序办事，为群众办实事。”工作人员邬鹏在个人剖析材料中这样写到。
在区纪检监察机关，建立“师徒·一带一”学习制度；在基层，积极开展委局机关干部与街道专职纪检监察干部“结对子·一帮一”学习活动，着力提升基层纪检监察干部能力素质。有了良好的学习平台，区纪检监察干部更加重视利用各种媒体宣传本职工作，至今，累计发布“三项建设”活动信息261条。
区纪委还积极搭建实践平台，采取系统内外上挂下派、轮岗交流的办法，不断提高纪检监察干部实践能力。今年已抽调基层纪检监察干部3人到上级机关实践锻炼。
随着全区纪检干部能力的增强，他们对区里的环境整治“三年攻坚”“五创联动”工作、创卫复检、城乡环境综合治理等重点工作，以及丽攀高速公路西区段征地拆迁补偿安置、梅子箐水库扩建工程等重点建设项目的监督检查更是细致规范。
特别是“8·29”事故发生后，西区各级纪检监察机构和纪检监察干部全力投入到事故抢险救援及善后处理等各项工作中，为抢险救援及善后等各项工作推进提供了有力保障，赢得了区委、区政府及矿难职工家属的高度评价。
2 以“十子工作法”——
锻铸过硬思想作风
走进玉泉街道动力站社区，以廉政文化为主题的“品牌廉政”活动深入民心。
“民主生活会搞得好，社区要把它继续下去，经常进行批评与自我批评，对大家都有好处。”居民唐茂坤说。
“现在社区工作人员作风好，廉洁自律，希望继续保持、发扬。”居民杨贵荣表示。
在“三项建设”活动，社区利用玉鼎艺术团创作的廉政作品、小区灯箱广泛宣传廉政知识，营造廉政氛围。同时印制分发“服务一卡通”到每一户居民家中，向居民提供高效便民服务，让居民足不出户就能切实解决生活中的问题。
问卷调查显示，该社区群众对纪检工作的满意度达到95%以上。
玉泉街道党工委书记李勇毅说：“‘三项建设\’活动开展以来，基层纪检干部的综合素质有了较大提升，整个街道、社区工作人员工作作风有了明显的改善。动力站社区前不久荣获‘全国综合减灾示范社区\’称号，被列为‘全省党建创建示范社区\’。”
一种现象的出现，需要不同角度的观察。
纪律松懈、服务态度差等作风方面的问题极易引起老百姓的反感和抵触情绪。西区人民法院院长黄仕林介绍，该区法院以“五个严禁”“两个规定”“三条禁酒令”及区纪委“六个严禁”为要求，大力开展审务效能督查。通过对干警遵守上下班劳动纪律、着装规范、接待当事人、庭审纪律、公车使用方面进行日常监督巡查、个别谈话提醒，并向案件当事人逐案发放《审务效能廉政监督卡》，邀请当事人对承办法官在依法办案、公正司法、司法作风等六个方面进行评价，对办案的每一个环节进行全程监督，从根本上转变审判工作作风。
如今，西区法院审判质效排名全省第四名，全市第一，进入了全省法院系统第一方阵。当事人普遍反映法官办案效率高，服务态度好。
一泓清水可以折射一条河流的轨迹。
西区在“三项建设”活动中，将各部门单位按经济、执法、社会三种类型划分活动小组，广开信息渠道，广泛收集社情民意，着力解决一批发生在群众身边的腐败问题，督办一批群众关注的大事、实事。通过分片巡察、暗访巡察、现场巡察、重点巡察、专项巡察等方式，对全区纪检监察系统的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风等开展不定期巡察，对巡察中发现的机关干部的违规行为进行了严肃处理。
信仰坚定，思想清正，作风优良，已成为当前西区党员干部职工的共性。
3 以“十子工作法”——
着力夯实基层组织
“这个工作很好，加强了基层纪检组织建设，让监督落到实处，让群众有地方举报身边的腐败行为。”格里坪镇的刘静对“三项建设”活动的推进满心喜欢。
格里坪村党员谢仁梦说：“纪检人员整天就在群众身边，可以更好地为群众服务和解决问题。”
自活动开展后，西区全面排查全区纪检监察系统组织建设薄弱环节，查漏补缺，确保各项政策落实到位。
格里坪镇为全镇10个村、3个社区配备兼职纪检员（委员），在10个村成立了纪检小组，由村纪检委员兼任纪检小组组长，并在各村民小组设立了党风廉政义务信息员。为充分发挥纪检小组作用，格里坪镇建立了激励保障机制，实行岗位补贴，纪检小组长每人每月120元，成员每人每月60元。
同时，格里坪镇在10个村成立了村民监督委员会，共有村民监督委员60名。在镇纪委和村党组织的领导下，村委监督委员会负责监督村集体“三资”管理情况，党委、村委公开制度落实情况，村级重大事项民主决策情况，办理村民会议和村民代表会议授权的其他监督事项。
如今，格里坪镇、各街道在成立纪(工)委的基础上，设立了监察室，与镇、街道纪（工）委合署办公。
格里坪镇纪委书记由镇党委副书记兼任。在6个街道配备纪工委副书记兼监察室主任（负责人），在30个城市社区配备了纪检委员和居民监督委员会。
区纪委及时修订完善了思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等五个方面的相关制度。统一制作，并在格里坪镇、各街道纪（工）委办公地点悬挂《西区纪检监察干部行为规范》《案件查处工作流程图》及《信访举报工作流程图》等相关工作规定。同时，进一步加强对各项制度执行情况的监督检查，基层纪检监察组织规范化水平进一步提高。
【延伸阅读】
举旗子。按照新时期党的建设的要求、纪检监察系统加强自身建设的要求、按照区委、区政府中心工作的要求，强化学习，坚定信心，着力维护党的先进性和纯洁性。
强班子。强化组织建设、强化班子配备、强化内部管理，确保各项政策落实到位，人员配备到位。
搭台子。搭建工作平台、学习平台、实践平台、宣传平台，把活动成果呈现在人民群众面前。
照镜子。对比党和群众的要求、对比先进单位和人物、对比工作差距照镜子，深入查找问题和不足，着力加以改进，促进工作提高。
看片子。观看先进事迹片、警示教育片、区情宣传片，不断增强政治意识、宗旨意识、大局意识、忧患意识，更好地服务于区委、区政府工作大局。
结对子。单位（部门）与单位（部门）、单位（部门）与个人、个人与个人结对子，促进工作开展，帮助被帮扶对象解决困难。
揣本子。揣好学习随记，揣好民情日记，揣好工作笔记，更好地服务基层、服务企业、服务群众。
守箱子。守好民情收集箱、信访举报箱、网络举报箱，广泛收集社情民意，着力解决发生在群众身边的腐败问题，着力维护群众利益。
出点子。为全区经济社会发展和本单位工作出点子，为纪检监察工作出点子，为结对帮扶对象出点子，以务实为民的良好作风赢得群众的支持和信赖。
查案子。强化案件查办、行政监察、作风巡查，着力解决反腐倡廉建设中存在的问题，以查办案件的实际成效为发展清障排阻，取信于民。
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