华西都市报城管列队执法难改角色对峙事件武汉武昌
《华西都市报》
城管“列队执法”难改角色对峙
事件:9月19日,武汉武昌粮道街城管中队创造的“静默队列式”执法方式首次上路,20余名城管队员靠“围观不语”,纠正辖区多家商户出店经营行为。它平均每次执法耗时不到1分钟,商户就自觉收起占道摊位。对此执法方式,人们褒贬不一。
观点:列队执法,是种进步,但解开城管执法纠葛的关键,并不在于“技术改进”。柔性执法背后的角色对峙,还需“深层纾解”——在治理规则上合理赋权和放权,并对执法方式规范化,才能消除城管、小贩之间的内在紧张。
《法制日报》
居住证好,更要同城待遇
事件:《陕西省流动人口服务管理办法》(以下简称《办法》)将于2012年10月1日起实施。其中,流动人口服务管理实行居住登记制度,这也意味着暂住证制度在陕西省将成为历史,持有居住证的流动人口将享受更多的和当地居民同等的权益和公共服务。(9月20日《华商报》)
观点:由“暂住证时代”向“居住证时代”的转变,剥离掉了很多依附于现有户籍制度中的权利或福利。要在全国范围内实现公共福利的均等化,还需要中央和地方合力做好顶层设计,让公平平等的阳光普照每个公民。
《广州日报》
别再拿“为公家犯错误”当借口
事件:近些年,土地督察步步趋严,但这一领域的违法违纪现象却仍呈愈演愈烈之势。除土地本身的利益诱惑过大、问责力度过小之外,还有一个针对上级问责的“地方保护”问题:很多土地方面的违规,都被认为是为促进地方发展而不得不做出的牺牲,一些地方甚至声称土地违法是“为公家犯错误”,相关部门对其的追究和处理也并不严格。(9月21日《法制日报》)
观点:这种以维护“公共利益”之名,行谋求个体利益之实的做法,必须尽早得到有效整治。要想肃清乱象,让公共利益得到实至名归的维护,而不是成为个别人谋取私利或逃避追责的托词,需要相关部门提高甄别能力,并以严苛的问责惩治那些“以公谋私”的单位和个人,也需要创造条件让社会监督发挥更加显著的作用。
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