网络销售信息资料利益链追踪 □新华社记者 郑良
福建泉州警方破获一起涉案金额2300多万元的电信诈骗案件，诈骗人通过互联网购买学生、家长、车主等个人信息资料，以“9年义务教育退费”“购车退税”“上大学可获补助”等为诱饵，诱骗受害者在ATM机上实施转账操作，将存款转到诈骗团伙账户，全国20多个省份上万人被骗。
“助学补助”陷阱
去年8月24日下午，福建惠安县高中毕业生任某在家里接到了自称是市教育局工作人员的电话。
“教育局工作人员”准确报出了任某的姓名、家庭住址、身份证号码后说：“你今年高中毕业，马上要上大学了，根据国家政策，考上大学可以获得补助款2790元，今天是最后一天办理日期，如果要办理请跟市财政局王主任联系”。
任某根据对方提示拨打“王主任”电话，“王主任”询问情况后，要任某带着银行卡到ATM机上输入一组“财政银行的专用链接码”和验证码，完成个人银行卡和财政账户的连接。
在ATM机上，任某根据“财政局工作人员”电话指示，按“转账键”，输入所谓“专用链接码”（实际上是转入账号），再输入“验证码”（即转账金额）。
任某先后两次操作，将3万多元存款汇入诈骗分子账户。
据惠安县公安机关介绍，去年8月以来，全县各乡镇先后有20多名群众被不法分子冒充教育部门以“上大学补助”“九年义务教育退费”虚假信息诈骗，被骗金额少则上千元，多则数万元。
去年底，泉州公安机关摧毁了这个电信诈骗团伙，抓获刘才丁、黄情义等19名涉案人员。公安机关查明，2011年8月以来，该诈骗团伙在互联网上购买学生、家长、车主等个人信息资料，以“9年义务教育可退费”“上大学可获补助” “购车可退税”等为诱饵，实施诈骗犯罪数千起，被骗者上万人，分布全国20多个省份，涉案金额2300多万元。目前，19名涉案人员被依法移送起诉。
个人资料泄露为诈骗提供便利
泉州惠安县公安局刑侦大队民警王慧介绍说，诈骗团伙分工明确，团伙成员中，有负责购买信息的、专门打电话的、负责开银行卡的，有专门取款的。
“信息组”成员通过网络、部门人员等渠道，购买学生、家长、车主信息。据犯罪嫌疑人供述，在一些招生网、购物网上，填写个人信息也会被泄露，诈骗分子还会去一些商场办卡的地方购买个人信息。
刘才丁在看守所接受新华社记者采访时说，他们掌握的个人信息主要是从互联网上购买的。“现在网上贩卖个人信息的很多，我们是通过‘百度\’搜索后与卖家联系，一般是通过QQ联系，付款后对方会通过QQ或电子邮箱将购买的信息发过来。”
刘才丁透露，购买学生信息一般是每条1至1.5元，包括姓名、电话号码、家庭住址、就读学校等；车主信息每条6.5至7元，包括姓名、身份证号码、购车时间、车型、车牌号等。
刘才丁告诉记者，2011年8月至11月，他们经常在网上购买个人信息，每次购买300多条，前前后后购买了3万多条信息，并根据这些信息实施诈骗。从操作情况看，这些信息准确率达99%。
王慧对记者说：“诈骗分子能够屡屡得手，主要是由于掌握了受害者真实信息，他们根据受害者个人情况，精心设计圈套，编造不同说词，对打电话的诈骗人员进行‘专业培训\’，第一句话该说什么，学生、家长、车主起了疑心应当怎么应对，通常遇到的问题应如何回答等都做了精心设计。”
骗取受害者信任后，诈骗分子以各种理由要求受害者到ATM机上实施转账操作，将个人存款打入指定账户。
王慧对记者说，由于贩卖信息是通过互联网进行，嫌疑人通过QQ、电子邮箱联系，用于转账的账户也是用他人身份开设，给公安机关打击、查处带来不少困难。
严打贩卖个人信息行为
记者在“百度”搜索“购买个人信息”关键词，显示相关信息868万多条，网上求购、出售个人资料的信息屡见不鲜，出售信息门类齐全、明码标价，包括车主、房主、产妇、企业家、学生、白领等。
泉州公安机关有关负责人说，当前，个人信息泄露已形成产业链条。
泉州市公安局刑侦支队一大队教导员陈宗庆对记者说，个人信息泄露助长了电信诈骗犯罪，从破获的案件看，信息泄露的源头是银行、车行、医院，甚至交警、教育部门等方面，由于缺乏对个人信息资料的有效保护，单位个别工作人员等将其掌握的个人信息作为商品出售，一些个人信息还被多次转卖，为不法分子实施犯罪提供了便利。
根据我国刑法规定，国家机关或者金融、电信、交通、教育、医疗等单位工作人员，违反国家规定，将本单位在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息，出售或非法提供给他人，情节严重的，追究刑事责任。
陈宗庆说，应当将泄露个人信息的犯罪主体扩大到企业、个人，实践中，一些房产企业、车行、商场、个体工商户等也在贩卖个人信息，应当将出售个人信息牟利的各类主体都列入打击范畴。
掌握个人信息的单位和个人，特别是国家机关、事业单位、企业等，应当增强个人信息安全保护意识，加强行业自律、完善内部管理，采取有效措施保护个人信息资料，建立泄露个人信息资料追责机制，通过媒体曝光、民事赔偿、行业监管等措施增强信息安全度。
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