湾丘：幸福从暖心服务出发
□本报记者 周越 王南桢文/图
整洁的街道，新修的花池，新建的湾丘农贸市场，一派旧貌换新颜的景象；在乡便民服务中心、社区便民服务大厅，一站式服务方便村民。
12月17日，周末。记者走访湾丘彝族乡，深切地感受到政府转变服务方式让老百姓得到了更多的实惠。
方便村民从小事做起
17日，星期六，麻窝村便民服务大厅。服务台依次设置了计划生育、社会保障、农技信息、综合调解、卫生服务、文教科普等6个服务站，村文书钟德鸣正在值班。
他说，便民服务大厅于今年10月建成，他们搬进这里集中办公一个多月了，村干部实行每天轮流值班。
此时，该村一组村民罗秋婷前来咨询补办身份证的事。她说：“以前办个低保得先写申请，然后到田坝地头找村主任签字，找不到只得改天办；就是签了字，还得坐车到镇上去复印户口本等资料，既花钱又麻烦。现在直接在这里就可免费复印资料，由村干部帮忙办理，这一站式服务大大方便了我们办事。”
村民王连会与她有同感。她说，她家办宅基地确权时，丈量宅基地后就直接到便民服务大厅办理相关手续，很方便。“要是以前，还得大老远地跑到镇上去。从这些小事可以看出村干部在为我们办实事。”
在乡便民服务中心，负责民政事务的工作人员缪世惠刚给一位中年妇女解释完申请医疗救助的程序后，就热心地帮一男一女办理结婚登记。
办结婚登记的姑娘是麻窝村的，她说：“有了便民惠民服务中心，我们办事很方便，不用像以前到处跑，今天我们办证只花了几分钟。”
湾丘乡有关负责人说，乡、村便民惠民服务中心主要是受理、办理、代理群众办事申请，为群众提供农业技术帮助和相关政策与法律咨询，接待群众来信来访等各项事务。其目的是加快推进政府职能由行政管理向公共服务转变，改进工作作风，提高为民办事的效率。目前，该乡有三个农村社区设立了便民服务中心。
投资60多万新建农贸市场
湾丘乡是攀枝花市的“北大门”。一直以来，湾丘集镇占道为市、占道经营的情况非常严重。
如何树立好“北大门”的对外形象，乡党委、政府据实依势而为。
湾丘乡有关负责人说，为从根本上解决问题，现在离集镇50米左右的地方修建了湾丘农贸市场。新建的湾丘农贸市场占地1500平方米，总投资60多万元，其中用于小吃店、杂货等经营的门面有31间，大棚建设占地500平方米。
不仅如此，乡政府还投资对昔街农贸市场500多平方米的大棚进行了改造，经过硬化和设施配套，群众在晴雨天不再“日晒雨淋”，大大地方便了消费者和经营者。
走进改造后的昔街农贸市场，百货区、杂货区、水果摊、蔬菜区、小吃店等按功能分区，摊主规范经营，整个市场秩序井然。
卖猪肉的古洪宽说：“以前摊贩占街为市，道路拥挤，现在建成了规范整洁的农贸市场，彻底解决了农产品无交易市场、占街为市和占道经营的局面。这摊位固定后，我们做生意也方便多了，一场下来轻松卖完一头猪。”
“这里逢双赶场，现在形成了专门的市场。市场内有专人打扫，环境好，人气旺了，我们生意好做多了。以前一场卖几百块钱，现在可以卖上千块。”经营饲料的刘国珍说。
新农村集中居住点建设酣
随着白马铁矿的开发，攀钢集团、钢城集团、德胜集团等一批知名大企业落户湾丘，湾丘乡成为一个新崛起的工业强乡。该乡坚持以钒钛磁铁矿资源深度开发和提高资源综合利用水平为核心，积极培育特色产业集群，大力推进新型工业化进程。
该乡党委书记吴惧介绍，在为企业做好服务的同时，该乡稳步推进新型城镇化建设。今年4月，他们聘请上海城市规划设计研究院的专家，高起点、高标准完成了湾丘集镇总体规划和控制性详细规划。
总规划面积约1.2平方公里，将配建1所中学、1所小学、两所幼儿园、1处市场及1所医院，还包括无独立用地、结合其他设施和建的社区级公共设施。规划住宅建筑总面积为48万平方米，规划公共建筑总面积约18万平方米，其中社区服务建筑总面积为17.02万平方米。规划绿地面积共25.31公顷，占建设用地总面积的26.85%。基础教育设施建筑面积为1.25万平方米，还将建立等级明确，功能合理的道路系统。通过土地细分，结合对河流水系的利用，形成相对独立、完整、成网络的步行系统，基本形成“人车分流”，为居民提供安全、舒适的出行环境。
目前，湾丘乡的保障性住房228套、廉租房48套现已全部开工建设；湾丘中心敬老院一期工程项目正顺利开工建设，主体工程已完成4层；白马铁矿农户182户774人安置点建设项目的补偿、拆迁、清遣工作已全部完成，控制性详细规划正在设计之中。
“通过积极推进新农村集中居住点建设，我们乡在尽量缩小农村与城镇之间的差距。”吴惧说。
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