把优秀人才留在基层

□陈家兴

天桥上，轻生少女陡然一跃。说时迟，那时快，重庆交巡警王静右脚斜迈虚步，快速把双手举过头顶，触手间果断收手收腹，顺势卸力抱住少女，又迅速回撤右脚，进而屈膝后倒，抱着女孩向地面滚去……事后有人计算双方接触瞬间少女冲击力约440公斤，竟被一副好身手的王静化于无形。面对徒手高空接人却毫发无伤的奇迹，人们惊叹：这莫不是武侠小说中的盖世武功“乾坤大挪移”？

“新入监罪犯的思想和孩子的体质一样，很脆弱。孩子照顾得好，能少生病，新犯也是一样。我多做些工作，他们将来改造就能少走弯路。”徐州监狱民警汪家杰用心去感化犯人，20多年里，他教育管理的罪犯数以千计，转化过的顽危犯有百余人。他能把昔日好斗的“刺儿头”变成改造积极分子，也能让濒临破碎的家庭和好如初。

王静、汪家杰只是千万优秀政法干警中的一员，但他们都有一个共同特点，身在基层，又都有经验、有水平、有本事。如果他们平庸一些，事情或许是另一番景况。正因为他们优秀出色，处理各种复杂问题得心应手，也就化解了不少矛盾问题，成为构筑当代中国大厦不可或缺的基础柱石。

“政法工作的活力源泉在基层，主要的执法活动在基层，工作的重点难点也在基层。”刚刚结束的全国政法工作会议这样定位基层政法工作，从一个侧面深刻揭示基层基础工作对于党和国家大业和大局的重要性。事实上，不仅仅是政法领域，从基层干部到基层党组织，从基层教育到基层医疗，哪一个领域的工作，都是构筑大厦的“基础件”。一个领域疏忽了，一块基石因质量问题难以承受应有的重量，要么就会导致大厦墙体“开裂”，要么就会使其他基石承受的力量过载。

最活跃的发展动力在基层，最复杂的矛盾问题也在基层。每年每天，都会有大量的新事情新事务，出现千奇百怪的新情况新态势，即使是一些旧矛盾老问题也可能出现新角度新趋向，这是事物发展的一种必然。适应这个必然性，就需要把矛盾纠纷解决在萌芽状态。而要做到这一点，归根结底要靠广大基层工作者特别是优秀人才。正如有的大学生当猪倌、收破烂最终也能创造成就一样，优秀人才处理各种矛盾问题讲方法、有技巧，面对新情况新事物肯动脑、善学习，因而即使面对一项极其平常的工作，他们也往往能干出不一样的精彩来。

基层不牢，地动山摇。多年来，无数事实已经证明基层在社会治理中的重要地位。郡县治则天下安，基层向来是改革发展的主战场、保持稳定的第一线、服务群众的最前沿。把有经验、有水平的优秀人才留在基层第一线，实际上也就保证了发现问题的契机，提高了解决问题的效率，增强了服务群众的水平，从而才能最大限度地方便群众，最大限度地把矛盾化解在基层，夯实我们党的执政根基。

当代中国越是发展，越是需要把大量优秀人才留在基层，需要他们在基层贡献才智、施展才华，开创出基层不一样的生面来。显然，对这个问题光有倡导远远不够，而需各级领导给予政策倾斜、进行“制度设计”，把精力、注意力更多放到基层，把人力、物力、财力更多投到基层，真正做到人往基层走、劲往基层使、钱往基层花。如此，基层必是一潭活水，社会的和谐稳定就有保障。 

（据12月28日《人民日报》）

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