甘肃省全面完成乡镇换届工作 市、县换届工作正在有序推进
【本报讯】 9月9月，记者自全省乡镇换届工作新闻通报会获悉，截止8月31日，四川省1228个乡镇全面完成了换届工作。总体来看，换届工作进展顺利，平稳有序，效果良好。
全省乡镇换届工作于去年11月份开始准备，今年3月份正式启动，6月份先行试点，7月、8月全面展开。截止8月31日，全省1228个乡镇全面完成了换届工作。目前，。
据悉，此次换届重点抓住党代表和人大代表推选的关键环节，积极创新发展党内民主和人民民主的有效途径和办法。全省乡镇党委换届党员参与面平均达到95%，比上届提高3个百分点，其参与面在全国属较高省份。在党代表构成中，基层一线代表的比例平均达到77.3%，比上届提高18.1个百分点；妇女代表、少数民族代表、农民代表和高中以上学历代表的比例分别比上届提高2.4、0.5、3.8、6.9个百分点。在人大代表构成中，农民和专业技术人员代表比例达到40%以上，妇女代表比例达到30%，均比上届有所提高，代表结构得到进一步优化。对人大代表的产生，坚持从选举委员会组建、选区划分、选民登记、县乡人大代表同步选举等方面进行有益探索。同时，在选配干部上，按照德才兼备、以德为先的用人标准，注重基层、注重实绩，大力推进干部人事制度改革，着力选优配强乡镇领导班子。中组部出版的《乡镇党委换届干部人事制度改革100例》对四川省完善考察考核办法、选好配强党政正职、推进干部交流、扩大干部工作信息公开、实行廉政报告制度等5个方面的改革创新案例在全国推广，采用率在全国省（区、市）位列第二。
在换届程序上，四川省严格按照80多个环节规范运行，做到一个环节不漏，一个步骤不减。目前，全省有1123个乡镇同步选举了出席县市区党代会的代表，占91.4%；有1222个乡镇同步选举了出席县市区人代会的代表，占99.5%。同时，注重统筹和正确处理换届与当前工作的关系，做到了换届与中心工作“两不误、两促进”。
具体来看，在此次换届中，四川省也是亮点纷呈，有的市州将德的评价由“软指标”变成“硬杠杆”，有力地提升了选人用人的公信度。对“德分”较低的干部，年度考核不得确定为优秀等次，不参与表彰奖励；对“德情”方面表现优秀的干部，在同等条件下优先提拔使用、评先树优；表现较差或在德的方面存在突出问题、民主测评中不称职票超过三分之一的干部，视其情况给予重点教育、诫勉谈话、调整交流等组织处理，形成了科学、公正、公平的激励考核用人机制。这次乡镇换届中，新提拔36名长期在基层一线勤恳工作，德行表现突出的干部，共调整交流163名干部；有的则是看重实绩，把为当地经济社会发展默默奉献、业绩突出的优秀干部选到更加重要的岗位上。这次换届，新提拔的3名乡镇党委书记，都是在新城区开发、小城镇建设、农村支柱产业培育方面取得显著成绩的优秀乡镇长；还有的明确了申报内容。如配偶及子女工作、学习等基本情况，对在国外工作或学习的，要求说明在国外就业单位或就读学校及经费来源。家庭住房和收入情况，包括住房数量、面积、购房金额、产权人、购房资金来源，以及夫妻双方工资、奖金、书稿费、投资经营等收入情况。延伸监督链条，对廉政申报内容逐一进行审核，结合任前公示期间接到的反映或举报情况，发现申报内容存在失实或有瞒报问题的，组织专人到拟任人选曾工作的单位、社区、亲属、朋友中调查核实。
自乡镇换届工作启动以来，全省各级党委、纪检机关和组织部门始终把严肃换届纪律工作摆在突出地位来抓，强化警示教育、督促检查和查核督办。凡涉及违反换届纪律的举报，均组织专人在第一时间进行了解查核。截至目前，省委组织部共收到10件违反换届纪律的举报反映，7件已完成核查，所反映问题均不属实，3件正在核查。
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30岁以下的领导干部占23.4%
全省换届后乡镇领导班子呈现5个特点
【本报讯】 9月9日，记者从中共甘肃省委对外宣传办公室召开的通报会上获悉，换届后的乡镇领导班子主要呈现五个特点。
一是年龄有所下降。全省乡镇领导干部9766人，其中新提名5294人。换届后，乡镇领导干部平均年龄37岁，比上届下降了1岁；30岁以下的领导干部占到23.4%，比上届提高2.3%；乡镇党政正职平均年龄39岁，比上届下降了1.1岁，其中35岁以下的占到0.8%，比上届提高6.7%；乡镇人大主席45岁以下的占到72.9%，比上届提高20%；二是学历有所提高。乡镇领导干部大专以上学历的占到86.7%，比上届提高12%；乡镇党政正职大专以上学历的占到99.3%,比上届提高17.8%;乡镇人大主席大专以上学历的占到87.6%，比上届提高22%；三是女干部所占比例有所提升。乡镇领导干部中女干部占到16.2%，比上届提高1.8%；党政正职中女干部占到7.8%，比上届提高1.3%；四是有一线工作经历的干部有所增加。乡镇领导干部中具有乡镇、街道工作经历的占到95%，比上届提高10.9%。同时，打破身份界限，拓宽选人用人视野，有219名具有丰富农村工作经验的优秀村党组织书记、62名大学生村官和822名乡镇事业编制人员选拔为乡镇领导干部；五是专业结构更趋合理。乡镇领导干部中涉农专业、经济类专业、管理类专业的干部占到63.2%,比上届提高12.6%。
据介绍，此次换届，是四川省换届工作中属最为重视结构性的一次换届，必将对推进农村改革与发展，促进社会主义新农村建设起到十分重要的作用。
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