资金不到位拆迁难手续难办 基础设施配套不足 四大原因影响保障性住房建设进度
【本报讯】 21日，市效能办第二督查考核组深入市城投公司承建的部分廉租住房、棚户区改造、限价商品房建设现场，了解保障性住房建设进度，帮助破解施工过程中的困难和问题。据了解，市城投公司共承担着4460套廉租住房、3000套棚户区改造、5555套限价商品房以及800套经济适用房的建设任务。2011年上半年，保障性住房项目部分已开工建设，开工率为62.5%。目前影响工程进度的主要困难是资金不到位、拆迁难、手续办理难、基础设施配套不足等原因。
市城投公司承担着4460套廉租住房建设任务，分别是城关区五一新村2460套，晏家坪2000套。其中，五一新村保障性住房项目总建筑面积约38万平方米，估算投资11.5亿元，已累计完成4亿元。截至6月底，项目已取得立项、可研、土地证、建设工程用地许可证等，开工较早的1栋楼已主体封顶，正在进行室内抹灰和砌体工程施工。目前存在的问题是地方配套资金尚缺口3.6亿元，严重影响工程进度，难以完成1200套廉租房全部竣工的目标。
晏家坪廉租住房项目是中央2009年扩大内需项目，计划建设廉租住房13栋，总套数为2000套，总投资额4亿多，目前累计完成投资1.2亿多元，资金缺口达3.4亿元。同时拆迁补偿费用无法支付，工程建设费用严重不足。截至目前，项目已开工建设7栋住宅楼，其中，2栋楼的主体已完工，另外5栋楼正在进行基础建设；其余6栋尚在进行征地拆迁工作。
涉及棚户区改造建设的3000套建设任务分布在工林路欣悦家园和红山绿茵两个住宅小区项目中，其中欣悦家园有1109套，红山绿茵有1891套。欣悦家园经济适用房项目计划投资5.5亿元，包括建设15栋住宅楼和商业配套设施等。目前该小区前期手续已取得立项批复，目前面临的最大问题是拆迁难。红山绿茵经济适用房项目南靠皋兰山，总投资5.4亿元，目前多项手续已通过有关部门的审查，其中4栋楼取得了施工许可证。截至6月底，4栋楼已开始了基础建设。
5555套限价商品房分布在“欣欣茗园”、雁儿湾花园、邓家花园和静宁路山字石，目前“欣欣茗园”建设较为顺利，项目已全面开工建设，多数建筑已主体封顶；雁儿湾商住楼项目拟建设4064套住房，原计划今年开工，但是由于拆迁问题无法解决面临着开工难；邓家花园商住楼项目设计住宅551套，目前相关手续审批滞后，项目规划方案未通过审批。
督查小组成员听取了市城投相关责任人的汇报后表示，市城投公司所承担的保障性住房建设任务重、难度大、问题多，但是市政府对今年保障性住房建设下了死命令，希望市城投公司加大协调力度，努力克服困难，集中力量强力推进保障性住房建设，要按照年初签订的目标责任书的要求，加快建设步伐，确保今年各项建设任务全面落实。
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