龙敏飞年至年杭州市余杭区对原有独立核算的镇乡街道卫
龙敏飞
2002年至2003年,杭州市余杭区对原有独立核算的镇乡(街道)卫生院进行股份制改革,通过竞拍,29位个人及其股东以7500万元的总价,买走了原来由政府和集体开办的全部29所卫生院。近日,余杭区政府宣布,当地原有的29家股份制卫生院中28家全部由政府财政收回,总共斥资3亿元。(新华网10月25日报道)
3亿回收卫生院,按照政府的解释,此举是想买回百姓对基层医疗机构的信任,也想买回全民的健康。言之凿凿,本足以让人心暖,只是这些言语,有如恋爱时的甜言蜜语,听多了,早已让人变得麻木不仁。更何况,这次回收卫生院背后,还有着难以辨别的真相和未竟之问,更让人难以心生暖意。
当年以7500万元买下如今又以3亿卖出的个体都是些什么人?要知道,这凭空消失了2亿3千万的资金,不是这些卫生院自身增值,当初卖出去时是为了盘活资金,显然是经营困难,而如今买回来更是一盘“烂棋”,滥开天价药方,百姓口碑甚差,同是“烂”,为什么价格有这么大的差别呢?这很难让人不怀疑其中有“猫腻”。是不是买主是某些政府官员的“七大姑八大姨”,还是买主是官员的亲朋好友?这其中的真相有待调查,毕竟,能从政府身上赚取上亿资金的人一定不简单,要知道,为了多一点点补贴,拆迁和公众的“游击战”早已拉开序幕,而这“一买一卖”却如此平静,显然有违情理。
耗资3亿买下卫生院,花的是纳税人的钱可经过他们同意?一个合情合理的程序,从听证到实施,任何一个步骤都是必不可少的,而当前的情况,显然还是一头雾水,从新闻来看,是政府单方面的宣布行为,背后有没有经过听证有无民意支撑还无从得知。此时,显然也不能以常识和惯例来推断,毕竟,再厉害的推断也有失误的时候,而唯一的正确答案,就在当地百姓的口碑中。
卫生院一买一卖的过程中,有没有人被问责?无论出于怎样的理由与借口,白白空掉2亿3千万的资金,对于任何一个公民而言,都是难以接受的。毕竟,一买一卖的是同样的卫生院,甚至买回来的还有缺斤少两之嫌,即便是如此不完全的收回,还要倒贴钱,这么亏本的买卖谁愿意去做呢?当初的决策者是谁,如今的发起人又是谁?决策有没有民意支撑,算不算重大工作失误,要不要接受一定的行政处罚,这些,都不能蒙混过关,公众需要实实在在的法理支撑。 (据《沈阳晚报》)
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