弄清“罪”与“非罪”的界限
人大代表将醉驾行为列入有罪范畴的建议，已引起全社会高度关注。对此出现了不同的看法，甚至有截然相反的观点。笔者认为，要对这一问题做出准确、权威的判断，必须首先弄清“罪 ”与“非罪”的界限，否则在概念上就会含糊不清，让人无所适从，执法部门也就无法可依了。
社会在发展，法律的条文也在不断增删、变化、修订，这本身就说明法律不是一成不变的。近几年来，醉驾行为屡有发生，有的非常疯狂，后果也非常严重，造成他人伤亡，损失惨重。媒体多有报道。给醉驾者定罪，本无可厚非，但也应区别对待，不能一概而论，换句话说，要把握好“罪”与“非罪”的尺度与分寸。这里不妨举两个例子，一个醉驾者造成2死3伤，而另一个醉驾者只撞断了路旁的一棵树，在不同后果的情况下，把后者定为“有罪”，那就说不过去了。要对醉驾的具体情节和后果进行客观分析，不能把所有的醉驾都定为“有罪”。有罪，才能谈得上定罪；倘若无罪，也就谈不上定罪了。
当然，我们也不能忽略“醉”的定义和程度。究竟饮了多少烈性酒就算“醉”，这没有一个准确的、法定的标准，有的人喝了七、八两还没醉，有的人喝了不到半斤就醉了，这跟饮者的体质，是否经得起“酒精考验”有关。就醉的程度而言，有“微醉”，有“酩酊大醉”，有介于二者之间的“似醉非醉”。把喝了一丁点儿酒就驾车的人说成是“醉驾”，那也是不合理的。退一步讲，即使没喝酒，开车出了事故，造成严重后果，同样是有罪的，不是有“交通肇事罪”的罪名吗？显然，把是否饮酒作为有罪、无罪的判定依据，是不科学的，也不能服众。
人大代表并不都是法学家，他的出于对“疯狂醉驾”的愤慨，提出对醉驾定罪的建议，其心情是可以理解的，但作为立法机关对此则要慎之又慎，不能草率行事，要经过大量的调查研究，对各种醉驾的案例进行分析，广泛听取社会多方面的意见和建议，经过充分的酝酿和反复的讨论 ，才能做出最后的结论。在这个问题上，把握好“罪”与“非罪”的界限是至关重要的。
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