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他山之石

成都日报 2017-06-28 00:00 大字

景色怡人的锦城湖公园 摄影 吕甲

治霾

美国洛杉矶(1943年烟雾事件)

治理原因:洛杉矶在1940年代就拥有250万辆汽车,每天大约消耗1100吨汽油,排出1000多吨碳氢化合物,300多吨氮氧化物和700多吨一氧化碳。

治理措施:设立空气质量管理区,加大区域环境管理部门的自主权,以期环境政策能够以最有效的方式落实;设立排放许可证制度,严格控制排放源;为交通污染源(从内燃机、汽油到排放)设立严格环境标准;开放环境交易市场,将市场化手段引入环境减排中;投入很强的科研及管理力量,开发通用的环评软件及有效的污染控制技术。

英国伦敦(1952年雾事件)

治理原因:冬季取暖燃煤和工业排放的烟雾在逆温层天气下的不断积累发酵。直到上世纪70年代后,伦敦市内改用煤气和电力,并把火电站迁出城外,使城市大气污染程度降低了80%,才摘掉了“雾都”的帽子。

治理措施:1956年英国政府颁布了《清洁空气法案》。英国政府大力发展公共交通系统,鼓励市民绿色出行。自2003年开始,伦敦市对于私家车进入市中心征收拥堵税。

治水

英国伦敦(泰晤士河)

治理原因:19世纪以来,随着工业革命的兴起,河流两岸人口激增,大量的工业废水、生活污水未经处理直排入河,沿岸垃圾随意堆放。1858年,伦敦发生“大恶臭”事件,政府开始治理河流污染。

治理措施:一是通过立法严格控制污染物排放。二是修建污水处理厂及配套管网。三是从分散管理到综合管理。四是加大新技术的研究与利用。五是充分利用市场机制。

法国巴黎(塞纳河)

治理原因: 20世纪60年代初,严重污染导致河流生态系统崩溃。污染主要来自4个方面,一是上游农业过量施用化肥农药;二是工业企业向河道大量排污;三是生活污水与垃圾随意排放;四是下游的河床淤积,既造成洪水隐患,也影响沿岸景观。

治理措施:工程措施有:截污治理,完善城市下水道,削减农业污染,河道蓄水补水;管理措施有:一是严格执法,二是多渠道筹集资金。

治堵

日本东京

治堵理念:轨道城市+拥车自备车位

具体措施:1.交通土地协调城市沿轨道轴向拓展,形成了轨道交通垄断型交通模式。2.1962年,日本颁布《机动车保管场所之确保法》,规定“车辆所有人必须确保在道路以外的其他地方拥有车辆的保管场地。”日本将拥车者作为解决自身基本车位配置需求的主体,并以法律的形式作出了明确要求。

新加坡

治堵理念:机动车限额管理+道路电子收费

具体措施:1.对车辆征收额外注册税及进口关税。2.1990年新加坡开始实行拥车证制度,该项政策根据道路网络容量,限制允许登记车辆总数。3.分类管理车辆额度。4.道路电子收费。

增绿

加拿大温哥华

增绿理念:注重开发林业游憩资源,满足城乡居民休闲健身需求

具体措施:山地森林游憩步道的设计充分吸纳了登山客的建议,既考虑森林保护、安全管理的需要,又满足登山者的登山探幽、回归自然的需求。同时,结合不同类型人群的特点和兴趣爱好,依托森林、湿地自然环境,规划建设自然科普和生态道德教育场所,使居民在游憩中潜移默化地得到科普知识,养成爱护环境的习惯。

美国洛杉矶

增绿理念:注重城市森林建设中的公众参与和提高公民环境意识

具体措施:洛杉矶市的一位城市森林积极分子,发起建立“树木之人”组织,负责当地的植树和树木管护工作,1984年为支持召开奥林匹克运动会,植树100万株。2008年,全美拥有3402个树木城市社团,树木城市社区的数量从1976年的42个增加到2008年的3402个,有1.38亿人口居住在树木城市社区。

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