美国对中国发起单边贸易调查商务部此前回应希望美方不要成为多边规则破坏者
商务部此前回应希望美方不要成为多边规则破坏者 新闻关键词 301调查
所谓的“301调查”源自美国《1974年贸易法》第301条。该条款授权美国贸易代表可对他国的“不合理或不公正贸易做法”发起调查,并可在调查结束后建议美国总统实施单边制裁,包括撤销贸易优惠、征收报复性关税等。根据法律程序,在正式发起调查后,美国将首先与中国政府进行磋商,调查程序可能长达一年。
美国贸易代表莱特希泽18日宣布,正式对中国发起“301调查”。美国动用这一有违世贸组织规则的单边主义法律武器受到中方反对。美国贸易代表办公室当天发表声明说,将调查中国政府在技术转让、知识产权、创新等领域的实践、政策和做法是否不合理或具歧视性,以及是否对美国商业造成负担或限制。
中国商务部新闻发言人日前已经表示,望美国遵守对世贸规则的承诺,若美方不顾事实采取举动,中方将采取所有适当措施,坚决捍卫中方合法权益。这位新闻发言人还强调,美方应该严守承诺,不要成为多边规则的破坏者。
中国外交部发言人华春莹日前也表示,在中美利益相互交融日深,已经形成你中有我、我中有你的紧密格局下,打贸易战没有前途,没有赢家,只会双输。
专家解读
“301调查”已过时
“301调查”诞生于上世纪冷战时期。时移世易,在中美利益交融日深的今天,双方已形成“你中有我、我中有你”的紧密合作格局,经贸关系韧性也越来越强,“301调查”这种过时的单边主义举措对双方无益,不会撼动双边合作大局。
前白宫贸易顾问、美国智库彼得森国际经济研究所高级研究员理查·鲍恩认为,在全球化和国际合作日益密切的形势下,当今世界与上世纪八九十年代大不相同,“301调查”工具已然过时。
今非昔比
调查将导致两败俱伤
实际上,“301调查”对中国来说并非新鲜事。上世纪八九十年代,美国曾频繁对包括中国、日本在内的多个贸易伙伴发起“301调查”。
但1995年世贸组织成立后,美国政府就很少使用这一过时的调查工具,而更倾向于直接在世贸组织向其他国家提出贸易诉讼。
而中美经贸关系今非昔比。过去30多年,中美贸易额增长了200多倍,去年双边贸易额已超过5500亿美元,截至去年年底双向投资累计超过1700亿美元。
联合国贸易和发展会议(贸发会议)经济事务官员梁国勇日前表示,美国以过时的国内法为依据试图对贸易伙伴实施制裁性措施不符合国际法,单边贸易措施将引发贸易战风险,导致两败俱伤的结果。
本组稿件综合新华社、《法制晚报》
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