菲律宾平均3天一起绑架 贫困者“从中受益”

[摘要]贫困者“从中受益”

2日，马来西亚沙巴州一酒店，1名中国上海女游客被持枪武装人员带走。绑架者最终被证实来自菲律宾，这让人想起2010年的香港游客遭劫持事件。

事实上，绑架已成菲律宾的“特色产业”，以至于政府、议会、民众对此麻木不仁。因此，《财富》杂志1996年将马尼拉评为“世界绑架之都”。

3天一起绑架

菲律宾绑架事件大致分为3类。第一类是在大马尼拉及其他城市绑架商人，特别是华裔商人或其家眷以勒索赎金；第二类是阿布沙耶夫组织及其他穆斯林反政府武装制造的绑架事件；第三类是其他反政府武装或小犯罪集团因各种不同动机制造的绑架事件。

早在阿布沙耶夫武装组织成立前，菲律宾就是一个绑架事件频发的国家。这被认为与菲律宾传统的“绑匪文化”有关，当地富裕阶层经常被歹徒绑架索要赎金。菲警方的数据显示，近十年平均每3天发生一起绑架案，平均每年发生100多起。这还不包括人质家属未向警方报案、私下交付赎金解决的绑架案。外界估计，此类未报警案件，至少达已报警案件总数的50%以上。

绑匪最爱沙巴

近些年来，沙巴州已多次发生反政府武装入境劫人质、枪杀外国人事件。原来，和该州隔海相望的南部，是菲政府管控不力的地区，多个极端势力盘踞该地。绑架上海女游客的阿布沙耶夫组织就在菲律宾南部苏禄省霍洛岛拥有自己的大本营。

除阿布沙耶夫外，该地区还存在多个分离主义组织，他们常年和菲政府军对抗。这些悍匪制造的绑架案绝大多数没有政治意图，主要是为了谋求钱财。而防守不严的马来西亚东部沿岸成了他们最爱下手的地区。

2013年11月15日，一对中国台湾夫妻在沙巴州汶汶岛遭不明身份枪手袭击。丈夫身亡，妻子被掳走。2010年，两名华人在沙巴遭阿布沙耶夫武装人员绑架。

被绑架的外国人中，不仅有中国人，还有新加坡、英国、日本、韩国、加拿大、意大利等国商人、游客、传教士等。2001年11月，法国大使夫人和司机被绑架，得知其身份后，绑匪两小时后就将其释放，声称“绑错了人”。

赎金“内外有别”

印尼《雅加达邮报》称，在菲律宾霍洛岛，“绑架生意”已经形成一条完善的产业链。首先，不法分子赴马来西亚的旅游胜地或菲律宾其他地区绑架游客或富人。得手后，对于“肉票”的处置方法大致分为两种：他们既可以把人质直接卖给当地武装团伙，由后者收取巨额赎金；也可以在武装团伙的保护下，自己收取赎金，将部分赎金支付给武装团伙作为“保护费”。由于霍洛岛几乎完全不受菲当局管控，丝毫没有法纪可言，该地也成为看押人质的一个理想场所。

这些犯罪组织对于赎金的要求标准不一。以阿布沙耶夫为例，该组织对于菲籍人质的赎金通常为6.6万美元左右；对于外籍人士，该组织往往会“狮子大开口”，赎金从几十万到上百万美元不等。

贫民“从中受益”

在菲律宾政府的打击下，阿布沙耶夫武装人数不断减少，目前在400人左右。

自“9·11”事件以来，美国与东南亚合作打击恐怖主义组织，掐断了后者的资金链。而阿布沙耶夫武装的资金很多来自中东，包括“基地”组织。如今，在缺乏资金的情况下，该组织主要依靠绑架索取赎金维持运转。

2000年4月23日，阿布沙耶夫武装从马来西亚度假胜地劫持了包括美国人在内的21名外国人质，逃往霍洛岛。此事件以菲律宾政府交付2500万美元赎金告终。此后，该组织得寸进尺，反复使用绑架手段勒索人质国政府和家属。

由于看守、传达信息、联络等环节需要帮手，绑架因而成了阿布沙耶夫所占据的岛上长期失业、贫困潦倒的居民的“变相职业”。同时，当地其他武装组织也以889至2222美元的价码，为阿布沙耶夫提供武装看守人质的服务。

绑架风何时了？

绑架频发已成为菲律宾一张极不光彩的“招牌”，绑架已对菲旅游业带来消极影响。菲政府打击犯罪的力度不可谓不大，但总是疲于应付此起彼伏的绑架事件。绑架盛行是有原因的。

首先，绑匪在与政府的斗争中已成长为训练有素、手段残忍的亡命之徒。屡屡得手的高额赎金，更是诱使不少人一再铤而走险。

其次，当地民众的纵容。巨大的贫富差距，普遍的低收入，生存已成为一些贫穷居民的最低需求，手段如何则不考虑。当地部分民众对绑架睁一只眼闭一只眼，使警方的打击力度削弱。

最后，由于菲疏于对枪械管理，导致枪支泛滥现象严重，阿布沙耶夫之流绑匪得到武器后也很容易掩护，他们扛起枪是劫匪，一凑伙儿，就成为具有一定战斗力的匪帮；枪一扔，化整为零，又变成了平民百姓。这给政府军的剿匪行动增加了很多难度。

（据广州日报）

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