每年350万吨地沟油回流餐桌怎样一管到底？
日益严重的地沟油回流餐桌问题成了代表们热议的话题。全国人大代表、中国工程院院士，中华医学会会长钟南山建议，大部制形成统一部门，对地沟油从生产、流通、消费三个环节一管到底。陈建华代表则建议，在消费终端，使用量子生物科技来卡住地沟油。
两会·聚焦
“九龙治水”
体制带来的监管盲点
钟南山说，食品安全法制定后地沟油越来越严重，关键在于法律无法落实，监管部门“九龙治水”。“有法律，但是没有体制上的保证，法律还是无法落实。现在我们对食品安全的监督机制是分段监管，综合协调。监管是分头的，卫生、农业、质检、工商、食品药品监督管理局都在管地沟油的事情。从地沟油生产到流通到消费，各个部门各管一段：回收是市政部门管，生产是质监部门管，流通是工商部门管。一有地沟油曝光，各部门都没有责任。是体制问题带来了监管的盲点。”
钟南山说，每年中国回收七百万到一千五百万吨，其中上餐桌的有三百五十万吨，所以有的时候人们还在吃地沟油。“谁都可能吃到地沟油。而食品药品监督管理局进行检测，很多成分不在检测范围里面。就是地沟油，食品药品管理局检测了也说油是合乎标准的。地沟油问题跟三氯氰胺的奶粉是一回事，监管环节有漏洞。”
卡住不难
量子生物科技能做到
钟南山发言后，陈建华立即表示：“我想补充一下，地沟油问题要解决并不难。最近我去广州生物岛一个研究中心调研，他们做量子生物光学科技，原理是所有生物都会发光，发光的程度不同，用量子生物科技可捕捉到物质放光，用这个技术检查地沟油十分简单。”陈建华建议，所有摆放到货架上的油品进入消费前，使用量子生物科技检验，这样350万吨地沟油就被卡住了，“很多手段不昂贵，应用的话地沟油问题迎刃而解。生产源头难以卡住地沟油，但终端消费可以卡住。只要油品没有经过检验，就不能进入市场。”
要给出路
制定标准能用于正途
钟南山提出建议：“必须有一个大部制的统一管理。在美国是由总统管的，食品安全部门，下属有FDA，环境保护，农业部，但是它是统一管的。在欧盟完全统一，从头管到底，在中国现在分步管，总有盲点，有漏洞，同时也有利益存在。”
陈丹代表表示，美国规定地沟油处理之后用来做工业成品，“或者像麦当劳的废油，回收后做家禽饲料的添加。我国地沟油最关键的问题是地沟油出路的标准。现在地沟油回收加工后我们没有很好的国标，大家都不知道地沟油回收做什么使用。中国饲料行业协会、食品协会已经几次呼吁地沟油出路标准的制定，但没有结果。我建议尽快出台标准，明确地沟油回收的出路。”
危害
地沟油的危害不在取之“地沟”，而在于这些多次油炸、使用过的油，在氧化过程中会产生醛、酮、过氧化物等对人体有害的物质。地沟油中的主要致癌物是黄曲霉素，其毒性相当于等量氰化钾的10倍，砒霜的68倍。
重建信任从保卫餐桌开始
2013年两会前的一份调查数据显示，96%的网民对现在的食品安全不放心。人们不禁疑问：中国食品安全问题的症结究竟何在？
全国政协委员、周恩来侄女周秉建分析认为，一方面，食品生产者唯利是图，任由有毒食品侵害老百姓；另一方面，国家的执法监管存在漏洞，让违法生产者的违法“成本”很低。
当前，中国正处于食品药品安全事件的“易发期”。中国人民大学行政法副教授王贵松在接受媒体采访时曾指出，食品安全问题频仍的首要原因是市场的扭曲，其次是政府监管的乏力甚至腐败问题。市场的扭曲部分也是缘于政府的过度干预。
有媒体称，对食品生产、制作、销售各环节的不信任，已经成为当前社会信任危机的重要组成部分。国家行政学院社会和文化教研部讲师胡颖廉博士认为，加强和创新社会管理是破解当前中国食品药品难题的必由之路。自去年开始，湖南、广东、山东等地在部分餐饮单位试点“阳光厨房”行动，尝试由政府牵头、餐饮单位自愿参与，重建食品安全信任。
（据人民网）
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