美国如何微调对华“战略再平衡”
希拉里走了,克里来了,带着“上任后希望增加朝北京的‘再平衡\’”的表态。在过去的四年里,带有“希拉里烙印”的美国外交既毒化了亚太地区的安全形势,也增加了中美关系的不确定性。奥巴马于第二任期起用相对温和的克里等老将,是否意味着美国将微调“战略再平衡”政策、改善对华关系?外媒分析称,美国的大战略不会变,变的可能只是姿态。
和美国一样,中国在今后五年也面临调结构、转方式、惠民生、改体制的任务。从这个意义上来说,中美协调合作面临难得的发展机遇,的确有潜力“塑造共同的未来”。
最近,美国一些学者和智库专家撰文强调美国在实施亚太战略再平衡过程中过于偏重军事手段,在中国造成很多战略猜忌,并建议奥巴马在第二任期加大经济手段,加强与中国的合作。希拉里“告别演说”也传递出一个重要信息,即美国希望与中国在一些重要领域深化合作,中美新一轮合作的“机会之窗”已经打开。
在政治领域,美国以经济措施为依托,重点在中南半岛推广美国式的民主价值理念。在军事领域,美国强化与亚太国家之间的双边军事同盟关系,这都表明美国“重返亚太”在军事领域已经进入实质性阶段。
在外交领域,以东亚峰会等多边机制为平台直接插手亚太事务是“重返亚太”战略的重点之一,比如美国与日本一起联合一些南海声索国在东亚峰会上挑动南海问题争端。同时,美国积极推动与区域内大国的合作充当“再平衡”的筹码,强化与印度的合作,甚至接纳“印太”概念以取代“亚太”概念。
在经济领域,美国倡导的跨太平洋伙伴关系协定谈判虽然还没有完成,但它对亚洲区域经济合作原有的进程乃至发展方向已经产生了重大影响。 (据新华社)
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