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朴槿惠欲修宪允许总统连任,朴槿惠欲修宪允许总统连任

青岛早报 2016-10-25 00:00 大字

韩国总统朴槿惠24日宣布,将成立专门机构负责拟定修宪案,力争在自己任期内修改宪法中有关限制总统任期的规定。

“完成历史使命”

韩国1987年通过修改后的现行宪法,规定总统任期5年,不得连任。这一规定被认为有利于终结当时有关军政府统治的历史遗留问题,对韩国逐渐过渡到民选政府治理产生积极作用。

朴槿惠当天在国会就2017年度预算案发表讲话,提及有关总统任期的修宪想法。她说,现行宪法规定的总统5年单一任期制已经完成历史使命,如今已不合时宜,成为韩国进一步发展的障碍。

她举例称,这一将总统任期限制在一届的规定导致韩国无法从长远角度完成一贯的、可持续的政策目标,而政界往往陷入极端对抗状态。比如,总统选举结束后的第二天,政界就会出现针对下一届总统选举的斗争格局,党争和对立呈现常态化趋势,争权比民生更受重视。

“现行宪法下的单一5年制总统任期已经施行近30年,”朴槿惠说,“它可能适合过去的民主化阶段,但现在已经成为‘不再合身的衣服\’。 ”

朴槿惠还呼吁国会成立修宪特别委员会,听取民众意见,并讨论修宪范围和内容。

表态发生逆转

韩联社报道,朴槿惠这一表态令外界颇感意外。她先前曾反对就修改总统任期有关宪法规定展开任何全面讨论,理由是政府应集中精力处理更为紧迫的经济和安全议题。

韩国民调机构“真实计量器”公司今年6月发布的一项民调显示,大约70%的韩国民众认为应修改现行宪法;40%的民众认为,韩国应该允许规定,即一届任期4年,可连任一次。

韩国总统府青瓦台消息人士称,朴槿惠上月中秋节假期结束后下令推进修宪准备工作。如果有必要,朴槿惠会以总统名义提议修宪,但考虑到达成国民共识的重要性,现阶段还没有确定具体修改方案。

根据韩国法律,修宪案可由总统或国会提议,须得到国会三分之二议员支持才能获得通过,并在全民公投中获得接受方可施行。

尽管要求修改宪法的民意呼声强烈,但韩国国内对于如何修宪尚没有相对一致的意见。一些人希望通过修宪允许总统连任一届,以保证中长期政策的稳定贯彻,另一些人则对总统权力过于集中存在异议,认为应通过修宪建立议会制,削弱总统权限。

朴槿惠支持率跌至新低

民调机构盖洛普韩国日前公布的调查结果显示,现任总统朴槿惠的支持率跌至25%,为其就任以来新低。

盖洛普韩国18日至20日对1018名成年人就朴槿惠施政情况进行了问卷调查。结果显示,25%受访者对朴槿惠施政给予正面评价,较前一周下滑1个百分点;64%的人给予负面评价,较前一周上升5个百分点。

对朴槿惠施政情况给予负面评价的理由主要为缺乏与民众沟通、经济政策失当、人事任免不当等,其亲信崔顺实介入关联Mir等财团的争议项目同样令朴槿惠失分。

潘基文成下任总统热门人选

联合国秘书长潘基文日前接受媒体采访时表示,他卸任联合国秘书长后,会慎重考虑将来是否继续为韩国效力。

韩国定于明年举行总统选举,潘基文虽然从未明确参选意向,但仍被韩国舆论视为热门候选人,在多家机构公布的民调结果中支持率也是一路领先。

路透社援引对潘基文的采访内容报道,潘基文对未来的设想是“开放的”。“我理解韩国民众会很自然地期待,认为我应该为建设更好的韩国出力。 ”潘基文说。

他表示,自己卸任联合国秘书长一职后,预计明年1月中旬返回韩国。那时,他将与“能给自己建议的”朋友和政坛人士好好谈谈,看看“为了韩国的将来我能做些什么”。潘基文说,最终结论尚需时日。

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