银行收紧PPP融资 专家称不会引发大规模违约
近日，部分银行收紧了对PPP项目的融资。民生证券PPP研究中心主管朱振鑫昨日对《证券日报》记者透露，日前召开的全国财政工作会议明确提出严禁地方政府以政府投资基金、PPP、政府购买服务等名义变相举债。之后，各大银行接到财政部的口头通知，要求进一步规范所有跟政府融资有关的业务，PPP是其中重要的审查内容之一，因此出现了部分银行收紧PPP信贷的情况。
“更确切的说法应当是银行对PPP项目进行规范性审查整改。”财政部、发改委PPP专家库双库专家，北京荣邦瑞明投资管理有限责任公司总经理陈民昨日对《证券日报》记者表示，原因还是出于防控地方政府隐形债务风险的目的，财政部门针对地方政府借道政府投资基金、政府和社会资本合作(PPP)、政府购买服务等形式变相举债进行规范的工作，也逐渐延伸到了金融机构端。
银行收紧PPP信贷，有人担心PPP项目会出现停工和违约潮。对此，朱振鑫表示，现在银行对PPP的态度较为谨慎，收紧PPP信贷，主要表现在两个方面：一是对还在审批过程中暂未放贷的PPP项目，暂停审批；二是对已落地PPP暂停放款，进行风险排查。对第一类项目的影响是暂时的，2018年3月份待PPP项目审查完后会重启；对第二类项目的影响暂时不好说，得看已落地项目能否经受住考察，如果合法合规将不受影响；如果存有瑕疵，政府、社会资本、银行三方很有可能会协商进行整改补救，尽量能够继续做下去，毕竟中止的代价很高。如果实在无法达成一致，PPP项目可能会出现停工，但出现大规模违约潮的可能性不大，毕竟政府、社会资本、银行三方都不愿看到这种情形。
陈民指出，这种担心毫无必要。如果项目本身依法合规，收益可观，风险可控，增信措施到位，PPP后期贷款融资应该不会出现什么问题。
陈民建议，目前针对PPP项目的信贷政策更加规范严格，对PPP项目的交易结构设计和程序合规性提出了更高的要求，未来无论是地方政府还是社会资本，在选择项目和设计项目方案时，需要更加慎重。
来源：中国经济网
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