限期中国专家离境
菲国电停用中国电力专家
疑因阿基诺转移国内矛盾
菲律宾政府日前宣布，出于国家安全考虑，在菲律宾国家电网公司（菲国电）工作的中国专家必须于今年7月前离境。对此，中国外交部发言人洪磊2月26日发表声明，希望菲方公平、公正处理好有关问题，切实维护中国企业在菲合法权益，为外国投资者赴菲创造良好投资环境。此次事件从何而起？菲方为何选择此时发布离境要求？背后暗藏何种目的？
中国专家做过的事
菲律宾国家电网在超强台风“海燕”袭击下遭受重创，中方技术团队与菲方工作人员密切合作，增派了34个线路班组约1500人分赴受灾点支援抢修。
中方人员将国家电网公司标准化建设和先进的管理理念引入菲国电。例如，菲国电积极实施ERP（企业资源管理系统）建设，并邀请国家电网公司业务骨干担任该项目实施顾问。
曾几何时 中企合法竞标互利共赢
2007年，中国国家电网公司与菲律宾蒙特罗电网资源公司及卡拉卡高电公司合资组建菲国电，其中，中国国家电网公司占40%的股权，为单一最大股东。按照菲律宾法律，外资公司占有股份不能超过40%，即不能获得控股权。2007年12月，三家公司联合以39.5亿美元的价格中标获得菲律宾国家输电网25年的特许经营权。时任总统阿罗约执政期间，中菲两国关系良好，而菲国电就是中国企业在菲投资较大的一个项目。
2013年菲中部地区遭受超强台风“海燕”袭击后，中国专家第一时间进入灾区，为迅速恢复灾区的供电作出了贡献。菲国电项目也使中国国家电网公司获利不菲，这可谓是中菲两国企业互利共赢的一个典范。
无端猜忌 菲官方要求我专家离境
然而，双方良好的合作近来开始出现波折。
2014年7月，菲能源部、司法部、总统办公厅和国家安全委员会召开会议，对菲国电技术人员是否必须由菲律宾人担任这一话题进行讨论。今年2月23日，菲参议员圣地亚哥对中方在菲国电参股表示忧虑，称“能源工业已被国家安全病毒感染”。紧接着，菲能源部长佩蒂利亚在2月24日说，在菲国电工作的18名中方专家须在7月前全部离境。不过，中国国家电网公司仍然保留菲国电40%的股权，董事会的两名中国董事也保留职位。
事实上，菲律宾投资环境并不理想。有菲律宾分析人士认为，菲律宾各大家族在经济上影响力巨大，影响到投资环境。
■分析
中国专家成替罪羊
因气候炎热，夏季供电开空调是所有菲律宾人关心的大事。然而，每年在夏季时，菲律宾壳牌勘探公司都对发电厂的供气管道进行维护，导致吕宋岛大部分地区供电紧张。菲律宾电价多年来也是一升再升，在东南亚地区名列前茅。今年2月起，菲律宾开始进入“蒸笼季”，高涨的电费和间歇性断电让许多民众走上街头抗议，表达对政府和电力公司的不满。
菲律宾分析人士米格尔认为，菲政府此时要求菲国电中国专家离境目的在于转移民众注意力，减轻政府近来在供电问题上的压力。
此外，值得注意的是，菲律宾政府此前面临国内政治压力，显然不愿看到供电矛盾闹大。今年1月25日，菲警方在南部与“摩伊解”发生激烈冲突，造成60多人死亡，这使得菲政府受到来自社会各界的压力，曾有宗教团体和政治团体要求总统阿基诺三世引咎辞职。
■背景
菲电力工业建设中企贡献不小
2007年，中国国家电网在获得菲律宾国家输电网25年的特许经营权。此后，菲国电引入国家电网公司标准化建设和先进的管理理念，开展设计、施工等系列标准化工作，有效缩短项目总周期。此外，在公司管理上，菲国电也将国家电网公司先进的管理思想、方法和工作流程引入其中。
菲律宾媒体 《世界日报》认为，中国企业是通过合法程序取得输电网的经营权，对菲电力工业建设作出重要贡献，必须予以肯定。
（综合新华社、京华时报）
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