营改增今日全面推开 增值税收入 中央地方五五分
营改增全面推开后，今年减税将超过5000亿元，是本届政府成立以来规模最大的一次减税
增值税溯源
1954年，法国在全球率先颁布实行增值税制度，因有效解决了传统销售税的重复征税问题，推动了工业化进程和服务业发展。目前全世界已有约160个国家和地区开征增值税。
营改增
短期看为企业减负
长远看则利国利民
营改增在我国全面推开试点后，增值税作为第一大税种，所占税收比例将达到42%左右，对中国经济将产生深远影响。
政策取向
营改增的政策取向，更强调推动服务业特别是研发等生产性服务业发展，促进产业分工优化，拉长产业链，带动制造业升级。试点4年，其对经济结构调整的巨大撬动作用已经显现。
据新华社电 2016年5月1日，已试点4年的营改增全面推开，昔日地方第一大税——营业税退出历史舞台，将这场1994年分税制改革以来中国最深刻的财税改革推向高潮。为切实做好试点各项工作，中国政府网昨日公布《国务院发出关于做好全面推开营改增试点工作的通知》。
通知要求地方各级政府都要讲政治、顾大局，算政治账、经济账、长远账，严格遵守有关法律法规和财经纪律，绝不允许为了短期利益和局部利益，搞回溯性清税，甚至弄虚作假收过头税。此类问题一经发现要依法依规严肃处理，对不应征收的税收必须立即退付给纳税人，超出合理增幅部分的税收要相应扣回。有关部门要强化监督约谈，禁止个别企业等假借营改增之名刻意曲解政策、趁机涨价谋取不当利益。同时，要确保全面推开营改增试点后顺利实施调整中央与地方增值税收入划分过渡方案。要坚决避免违背市场规律的不合理行政干预，不得限制企业跨区域生产经营、操纵企业增加值地区分布，严禁以各种不当手段争夺税源，防止形成地方保护和市场分割，破坏全国统一大市场建设。要确保试点工作平稳、有序进行，确保各项减税措施落到实处、见到实效，确保各行业税负只减不增，使广大企业充分享受到全面推开营改增试点的改革红利。
中国政府网昨日发布的《国务院关于印发全面推开营改增试点后调整中央与地方增值税收入划分过渡方案的通知》称，方案5月1日起执行，过渡期暂定2~3年。以2014年为基数核定中央返还和地方上缴基数，所有行业企业缴纳的增值税均纳入中央和地方共享范围。中央分享增值税的50%，地方按税收缴纳地分享增值税的50%。
方案明确的基本原则是保持现有财力格局不变。既要保障地方既有财力，不影响地方财政平稳运行，又要保持目前中央和地方财力大体“五五”格局。注重调动地方积极性。适当提高地方按税收缴纳地分享增值税的比例，有利于调动地方发展经济和培植财源的积极性。
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