北京局地峰值浓度逼近微克立方米近日华北黄淮等地持续
北京局地PM2.5峰值浓度逼近 1000微克/立方米……
近日，华北、黄淮等地持续出现雾霾天气，北方雾霾区域甚至一度接近法国面积。浓浓雾霾模糊了人们的眼睛，却让超标排放愈发显眼。记者了解到，在雾霾肆虐的几天里，全国超标排放的企业竟达数百家。
数百家企业任性排放
“2015年11月30日13时，多地企业自行监测数据发布平台显示，全国共有723家废气重点监控企业超标排放。”环保公益组织公众环境研究中心阮清鸳说，污染数据来源于各地环保部门发布的企业自行监测信息，以前超标排放的企业数一直稳定在三四百家左右。
公众环境研究中心开发的APP“蔚蓝地图”，记录有全国9000多个企业废水废气污染源的实时数据，其监测范围涵盖了除西藏、港、澳、台外的所有省份。
记者查阅相关数据发现，这些企业一般超标数倍至数十倍不等，有的甚至超标上百倍。12月1日上午10时，神华神东电力有限责任公司郭家湾电厂一个烟囱的烟尘监测值达到4394.38毫克/立方米，超过其标准30毫克/立方米的145倍。
有网友表示，雾霾来临后不少城市纷纷拉响预警，采取紧急措施，但肆意超标排放的企业让治霾雪上加霜，应该严惩。
新环保法频频出招，污染天气预警声声令急，为何仍然有大量企业顶风做案、超标排放？
记者了解到，一些超标排放的企业大有“恶习难改”的架势。比如，此前山东荣成市热电厂因超标排放被网友举报后承诺整改，但截止到12月1日已经超过承诺期334天，当天该厂排放的氮氧化物仍超标0.8倍。公众环境研究中心主任马军说，一些企业长期超标排污，说明新环保法的种种处罚还没打痛污染企业。
太原市环境监察支队支队长李吉生介绍说，有些企业的治污设备老旧，但又没有足够资金更新设备，从而导致企业长期超标排放。更严重的是有企业故意偷排。“钱是最大的幕后黑手”，李吉生说，“一台30万千瓦的发电机组停用脱硫脱硝除尘的设施一天便可省下20万元，在经济形势不好、企业盈利困难的情况下，这可不是小数目。”
此外，记者了解到，基层环境执法仍有困难。一位老环保人介绍说，新环保法执行后，为提高执法力度，山西曾组织多部门联合执法治理企业超标排放。“部门虽多，但着急的其实只有环保一家。甚至一些查实的环境违法案件交到其他配合部门手里后，被一拖再拖，最后不了了之。”
专家表示，一些企业长期超标排放说明新环保法还没有打到痛处，需加强环境执法，念好污染的“紧箍咒”。□据新华社电
追问一：
北京“红色预警”为何闲置？
11月30日，北京遭遇重“霾伏”的第四天，北京多处出现“爆表”现象，一检测点PM2.5浓度值一度高达945微克/立方米，浓度逼近1952年夺去几千人生命的伦敦烟雾事件。然而，北京市自29日发布今年首次橙色预警后再无响应，最高级别的红色预警苦等不来。
“红色预警”为何闲置？北京市环保监测中心主任张大伟说，北京市今年3月修订的《北京市空气重污染应急预案》对预警等级启动的条件做了改动，在上一版的基础上去除了污染程度，只考虑持续时间。按照预案，预测空气重污染将持续3天（72小时）以上才发布“红色预警”，因此，此次重污染过程还没达到“红色预警”条件。
张大伟也坦陈，预警以预测为基础，与气象预报类似，空气质量预测与现实难免存在出入。“我们最初预测27日、28日重污染天气会持续48小时，到29日有所缓解，实际上29日下午PM2.5浓度确实大幅下降，一度落到四级中度污染，但由于前期PM2.5浓度太高，污染物消减的效果不好，导致29日至30日再次出现重度污染。”
追问二：如此严重的雾霾，污染源从哪来？
先让我们回顾一下这场可怕雾霾的蔓延过程：11月26日夜间开始，雾霾肇始；27日至29日，范围不断扩大，京津冀及周边地区70个城市中达到重度及以上污染的城市数量从9个增加为23个、30个，至30日，已增加至37个。重霾影响范围超过50万平方公里，接近法国的国土面积。
如此大范围的重污染，成因是什么？记者采访的多位专家认为，极端不利的气象条件是此次雾霾形成的重要原因。2015年为有历史统计以来的最强厄尔尼诺年，全球极端天气频发，进入11月以来，华北地区遭遇多次强降雪天气，降雪消融导致地面湿度接近饱和，温度降低，而中层大气同期存在显著回暖情况，导致华北地区大范围处于高湿度、低风速、强逆温的极端不利气象条件，污染持续积累，造成本次大范围的严重区域性污染。此外，中国环境科学研究院副院长柴发合认为，燃煤、机动车等仍是主要的污染源排放因素。进入采暖期后，燃煤污染排放明显增加，特别是前期的降雪降温过程，导致区域燃煤采暖消耗量大幅增加。
同时，静稳低能见度天气条件下，道路拥堵加剧，燃油效率降低，机动车污染排放也显著增加。持续的高湿静稳气象条件，利于气态污染物向颗粒物转化以风来了，霾散了。持续五日深陷“霾”伏的京津冀居民终于可以长舒一口气。不过，关于这次重霾成因的追问不该随着“霾消云散”而终止。重霾来袭，北京“红色预警”为何闲置？如此严重的雾霾，污染源究竟从哪来？多年强力治霾，效果却如此“苍白”，雾霾究竟是天灾，还是有人为因素影响？且听环保专家如何作答。
及颗粒物吸湿增长，这些都加重了PM2.5的浓度水平。
追问三：
是天灾，还是人祸？
雾霾的形成只是极端天气？有没有人为因素助推？从环保部门的情况来看，各级政府和相关部门对此次重污染天气的应急响应是比较及时的。尽管如此，督察在此过程中还是发现了很多问题。”环保部华北环境保护督查中心主任刘长根表示。
按照北京市重污染天气应急预案，橙色预警下应有2100多家企业停产限产。然而从督察结果看，部分企业应急减排方案未落实，一些工地、砂石企业没有落实停工停产要求，施工和道路扬尘问题依然存在。
天津、河北等地也存在建筑工地、管网、道路施工土石方作业不停工，水泥搅拌站未停产等问题，渣土车、重型货车道路遗撒现象时有发生。除此之外，一些区县劣质煤散烧污染也是此次督察发现的问题之一。“从实施情况来看，各级政府在启动、会商和采取应急措施方面都做了大量工作，但是落实到乡镇、街道时效果就是大打折扣。”刘长根表示。□据新华社电
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